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北京日報客戶端 | 記者 陳雪檸
2月21日記者獲悉,《北京市2023年度建設用地供應計劃》已于日前經(jīng)市委市政府審議通過,由市規(guī)自委聯(lián)合市發(fā)改委共同印發(fā)實施。2023年計劃安排建設用地供應總量3190至3630公頃,與2022年基本持平。
“一核一主一副、兩軸多點一區(qū)”,是北京城市總體規(guī)劃確定的城市空間結構,其中多點地區(qū)是指5個位于平原地區(qū)的新城,包括順義、大興、亦莊、昌平、房山新城。在總規(guī)引領下,2023年本市繼續(xù)堅持城鄉(xiāng)建設用地供應指標在中心城區(qū)的供應比例保持在20%左右,重點向城市副中心和多點地區(qū)傾斜,供應比率穩(wěn)定在60%左右,推動城市整體功能優(yōu)化。
具體來看,商品住宅用地供應依然堅持“房住不炒”定位,支持合理住房需求;產業(yè)用地供應則要保障重點產業(yè)發(fā)展要求,穩(wěn)定市場主體預期。
2023年,商品住宅用地供應量與去年基本持平。在空間布局上,綜合考慮各圈層差異化區(qū)域發(fā)展特點合理布局供應地塊,優(yōu)先選擇位于“三城一區(qū)”范圍內、產業(yè)園區(qū)與軌道交通站點周邊的用地,促進職住平衡。在供應節(jié)奏上,本市將分批次公布一定時間段內擬出讓的商品住宅用地清單,讓市場主體全面掌握土地供應狀況,為投資決策預留充足時間,結合市場實際采取“多頻少量”的方式適時發(fā)布出讓公告。今年,本市將進一步加強房地聯(lián)動,提供“管家式”供后服務,通過高質量的供給創(chuàng)造有效市場需求,推動房地產業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
2023年,本市安排租賃住宅用地供應指標為260公頃。“在統(tǒng)籌安排供應規(guī)模的同時,還要提高租賃住宅用地供給質量,引導租賃住宅用地優(yōu)先向現(xiàn)狀和近期建設的軌道站點周邊以及重點功能區(qū)周邊布局?!毕嚓P負責人表示,本市鼓勵利用非居住存量房屋改建保障性租賃住宅,支持將存量住房改造、轉化為保障性租賃住宅,引導多主體、通過多渠道建設租賃住宅,加快形成租賃住宅有效供應,逐步擴大保障性租賃住宅覆蓋面。
聚焦全市重點產業(yè)投資目標,本市加大產業(yè)用地保障,首次將鄉(xiāng)村產業(yè)用地納入計劃統(tǒng)籌實施,支持一二三產融合發(fā)展,推動集體產業(yè)用地高效集約利用。2023年安排產業(yè)用地480至520公頃,其中研發(fā)用地90公頃、工業(yè)用地240公頃、物流用地60公頃、商服用地90公頃、鄉(xiāng)村產業(yè)40公頃。土地資源要素將向加快構建韌性安全的城市空間著力,向國際科技創(chuàng)新中心、“兩區(qū)”“三城一區(qū)”等重點功能區(qū)建設精準投放,為重大項目落地提供充足的資源要素保障。
值得關注的是,本年度首次探索彈性指標管理,提升用地管理水平。其中,安排交通運輸用地950至1350公頃,將城市道路及交通設施用地和對外交通及設施用地分列下達,合理保證新供用地需求,預留對外交通設施在途項目用地彈性指標。
加強民生保障,增進民生福祉。2023年,本市安排公共管理與公共服務用地650公頃,在加強文化、教育、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利、公用設施等用地保障的基礎上,更加注重推動優(yōu)質基礎教育、醫(yī)療養(yǎng)老、公共文化等資源均衡布局,不斷提升城市能源和供水保障能力,在推動高質量發(fā)展的過程中不斷完善民生設施,滿足民生需求。
“本年度的供應計劃強化了規(guī)劃引領,在傳承中有創(chuàng)新,比如推動存量發(fā)展轉型、拓寬多元化實施模式,預留彈性空間以適應市場變化等?!睂<冶硎?,供應計劃優(yōu)化了空間治理格局,突出保障公共公益功能,資源配置向穩(wěn)經(jīng)濟發(fā)展和民生設施等用地傾斜,為持續(xù)推動首都高質量發(fā)展提供堅實的資源要素保障。

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