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北京日?qǐng)?bào)客戶端 | 記者 陳雪檸
2月21日記者獲悉,《北京市2023年度建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》已于日前經(jīng)市委市政府審議通過(guò),由市規(guī)自委聯(lián)合市發(fā)改委共同印發(fā)實(shí)施。2023年計(jì)劃安排建設(shè)用地供應(yīng)總量3190至3630公頃,與2022年基本持平。
“一核一主一副、兩軸多點(diǎn)一區(qū)”,是北京城市總體規(guī)劃確定的城市空間結(jié)構(gòu),其中多點(diǎn)地區(qū)是指5個(gè)位于平原地區(qū)的新城,包括順義、大興、亦莊、昌平、房山新城。在總規(guī)引領(lǐng)下,2023年本市繼續(xù)堅(jiān)持城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)指標(biāo)在中心城區(qū)的供應(yīng)比例保持在20%左右,重點(diǎn)向城市副中心和多點(diǎn)地區(qū)傾斜,供應(yīng)比率穩(wěn)定在60%左右,推動(dòng)城市整體功能優(yōu)化。
具體來(lái)看,商品住宅用地供應(yīng)依然堅(jiān)持“房住不炒”定位,支持合理住房需求;產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)則要保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,穩(wěn)定市場(chǎng)主體預(yù)期。
2023年,商品住宅用地供應(yīng)量與去年基本持平。在空間布局上,綜合考慮各圈層差異化區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)合理布局供應(yīng)地塊,優(yōu)先選擇位于“三城一區(qū)”范圍內(nèi)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)與軌道交通站點(diǎn)周邊的用地,促進(jìn)職住平衡。在供應(yīng)節(jié)奏上,本市將分批次公布一定時(shí)間段內(nèi)擬出讓的商品住宅用地清單,讓市場(chǎng)主體全面掌握土地供應(yīng)狀況,為投資決策預(yù)留充足時(shí)間,結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際采取“多頻少量”的方式適時(shí)發(fā)布出讓公告。今年,本市將進(jìn)一步加強(qiáng)房地聯(lián)動(dòng),提供“管家式”供后服務(wù),通過(guò)高質(zhì)量的供給創(chuàng)造有效市場(chǎng)需求,推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過(guò)渡,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
2023年,本市安排租賃住宅用地供應(yīng)指標(biāo)為260公頃?!霸诮y(tǒng)籌安排供應(yīng)規(guī)模的同時(shí),還要提高租賃住宅用地供給質(zhì)量,引導(dǎo)租賃住宅用地優(yōu)先向現(xiàn)狀和近期建設(shè)的軌道站點(diǎn)周邊以及重點(diǎn)功能區(qū)周邊布局?!毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,本市鼓勵(lì)利用非居住存量房屋改建保障性租賃住宅,支持將存量住房改造、轉(zhuǎn)化為保障性租賃住宅,引導(dǎo)多主體、通過(guò)多渠道建設(shè)租賃住宅,加快形成租賃住宅有效供應(yīng),逐步擴(kuò)大保障性租賃住宅覆蓋面。
聚焦全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資目標(biāo),本市加大產(chǎn)業(yè)用地保障,首次將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地納入計(jì)劃統(tǒng)籌實(shí)施,支持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,推動(dòng)集體產(chǎn)業(yè)用地高效集約利用。2023年安排產(chǎn)業(yè)用地480至520公頃,其中研發(fā)用地90公頃、工業(yè)用地240公頃、物流用地60公頃、商服用地90公頃、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)40公頃。土地資源要素將向加快構(gòu)建韌性安全的城市空間著力,向國(guó)際科技創(chuàng)新中心、“兩區(qū)”“三城一區(qū)”等重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)精準(zhǔn)投放,為重大項(xiàng)目落地提供充足的資源要素保障。
值得關(guān)注的是,本年度首次探索彈性指標(biāo)管理,提升用地管理水平。其中,安排交通運(yùn)輸用地950至1350公頃,將城市道路及交通設(shè)施用地和對(duì)外交通及設(shè)施用地分列下達(dá),合理保證新供用地需求,預(yù)留對(duì)外交通設(shè)施在途項(xiàng)目用地彈性指標(biāo)。
加強(qiáng)民生保障,增進(jìn)民生福祉。2023年,本市安排公共管理與公共服務(wù)用地650公頃,在加強(qiáng)文化、教育、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利、公用設(shè)施等用地保障的基礎(chǔ)上,更加注重推動(dòng)優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育、醫(yī)療養(yǎng)老、公共文化等資源均衡布局,不斷提升城市能源和供水保障能力,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中不斷完善民生設(shè)施,滿足民生需求。
“本年度的供應(yīng)計(jì)劃強(qiáng)化了規(guī)劃引領(lǐng),在傳承中有創(chuàng)新,比如推動(dòng)存量發(fā)展轉(zhuǎn)型、拓寬多元化實(shí)施模式,預(yù)留彈性空間以適應(yīng)市場(chǎng)變化等。”專家表示,供應(yīng)計(jì)劃優(yōu)化了空間治理格局,突出保障公共公益功能,資源配置向穩(wěn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生設(shè)施等用地傾斜,為持續(xù)推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的資源要素保障。
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