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近日，家住云南昭通的吳女士向澎湃質(zhì)量觀反映稱，2018年，她所在的齊康種植農(nóng)民專業(yè)合作社（下稱齊康合作社），向昭通市昭陽區(qū)農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限公司（下稱昭陽農(nóng)投）免費(fèi)領(lǐng)取了4025株蘋果“煙富8號”苗木。然而，種植3年果樹開始掛果時，農(nóng)戶們發(fā)現(xiàn)結(jié)出來的果子外形和口感欠佳，品種與“煙富8號”不符，只能低價銷售。“這批苗木還有嚴(yán)重的病蟲害情況，我們的投入功虧一簣，前后損失了百萬元”。

(相關(guān)資料圖)

種出來的蘋果（左側(cè)）與煙富8號蘋果（右側(cè)）相比差別較大。

對此，雙方在昭陽區(qū)蘋果發(fā)展中心、蘇家院鎮(zhèn)政府等方面的協(xié)調(diào)下，就“問題苗木”的賠償進(jìn)行協(xié)商，但未達(dá)成一致。

2月13日，昭陽農(nóng)投負(fù)責(zé)人回應(yīng)澎湃新聞稱，這個事情確實(shí)已經(jīng)糾纏了一年多，但齊康合作社反映的情況不屬實(shí)。針對苗木品種為何會不符的問題，截至發(fā)稿，對方尚未給出回應(yīng)。

2月16日，昭通市昭陽區(qū)蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)此事的工作人員告訴澎湃新聞，根據(jù)中心的初步調(diào)查結(jié)果，該批苗木品種和煙富8號品種是不符合的，確實(shí)存在問題?！拔覀円步o他們做了調(diào)解，但他們沒有協(xié)商好，還沒有達(dá)成一致，如果后續(xù)還需要我們中間調(diào)解，我們也肯定會全力以赴的。

農(nóng)戶領(lǐng)取苗木種植3年發(fā)現(xiàn)品種不符

農(nóng)業(yè)大市昭通位于云南省東北部，蘋果是當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)打造的高原特色產(chǎn)業(yè)之一。

據(jù)吳女士介紹，2017年12月22日，昭通市委市政府印發(fā)《2018年蘋果產(chǎn)業(yè)良種良法和組織化、黨支部+合作社+農(nóng)戶全覆蓋工作方案》，大力發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)?！拔覀兎e極響應(yīng)政府號召，于是就聯(lián)合了5家種植戶、數(shù)十名農(nóng)民成立了齊康合作社一起種植蘋果樹?！?/p>

她說，2018年3月15日，齊康合作社通過昭陽區(qū)農(nóng)業(yè)局蘋果產(chǎn)業(yè)工作組和蘇家院鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，從昭陽農(nóng)投領(lǐng)取了經(jīng)招投標(biāo)采購的蘋果“煙富8號”苗木4025株，然后將這批蘋果樹苗種植在蘇家院鎮(zhèn)迪那村。

“前兩年這批蘋果樹苗還是正常生長。第三年，它就不長了，果樹出現(xiàn)生病的情況。由于樹的底部沒有主根和粗根，樹苗無法吸收土壤中的營養(yǎng)，有些果樹甚至直接被風(fēng)吹倒了?！眳桥糠Q，種植戶們 “把蘋果樹當(dāng)娃娃來養(yǎng)”，進(jìn)行精心呵護(hù)和嚴(yán)格管理，大家懷疑出現(xiàn)這些問題并非是對于果樹的養(yǎng)護(hù)管理不到位，而是樹苗本身存在問題。

吳女士稱，果樹種植3年開始掛果，但2021年結(jié)出來的首批果子既不好吃也不好看，外表、口感都和“煙富8號”品種不同，只能按照次果來賣，“次果一斤只能賣一元左右，種植戶辛辛苦苦養(yǎng)護(hù)了3年，連成本都收不回來”。

吳女士于是找到當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。昭陽區(qū)蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心2021年5月出具的調(diào)查報告顯示，這批果樹經(jīng)過多位專業(yè)和業(yè)內(nèi)人士研究，均未能準(zhǔn)確鑒別品種名稱。合作社領(lǐng)取蘋果苗木品種與供苗承諾品種（煙富8號）不相符；蘋果園根腐病、干腐病、花葉病、小葉病等病害表現(xiàn)明顯，病原菌來源不能確定。

經(jīng)鑒定農(nóng)戶種植的苗木與承諾品種不相符。

經(jīng)協(xié)商未就賠償金額達(dá)成一致

得知鑒定情況后，吳女士等人找到提供果苗的昭陽農(nóng)投，要求對方給出說法并賠償，但雙方反復(fù)協(xié)商均未達(dá)成一致。

吳女士提供的六方（領(lǐng)苗種植方、苗木供苗方、昭陽農(nóng)投等）協(xié)商的文件顯示，該批果苗是昭陽農(nóng)投統(tǒng)一招標(biāo)采購的，中標(biāo)的供苗方為昭通市東晨園林綠化有限公司（以下簡稱“東晨公司”）。在該協(xié)商文件的“核實(shí)情況”一欄中，也寫明“蘋果苗木品種不符，但成活生長尚好保留種植的苗木500棵，需要補(bǔ)償換苗木種植的3525棵”。

吳女士稱，在齊康合作社與昭陽農(nóng)投的第一次協(xié)商中，昭陽農(nóng)投表示可以參照昭陽區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于昭陽區(qū)新植蘋果生產(chǎn)管理成本及產(chǎn)出的指導(dǎo)數(shù)據(jù)的說明》，按照換頭的方式，賠償種植戶（換頭后）第五年、第六年的產(chǎn)出損失一共909000元。

“我們不認(rèn)可這個金額，我們認(rèn)為還需要賠償我們（換頭后）第七年的產(chǎn)出損失以及前六年投入的銀行貸款利息，全部加起來至少也要1615625元?！眳桥空f。

2022年，云南精誠估算有限公司就齊康合作社蘋果果苗損失進(jìn)行評估。評估結(jié)果顯示，齊康合作社損失的沉沒成本（已經(jīng)付出而不能收回的成本）為1025408元，齊康合作社損失的機(jī)會成本（種植果樹獲得的收益）為1191604元，如果將機(jī)會成本計入，則總的經(jīng)濟(jì)損失金額為2217012元。

吳女士表示，種植戶們認(rèn)可221萬余元這個評估結(jié)果，但昭陽農(nóng)投和供苗方東晨公司對這個評估結(jié)果置之不理，也沒有賠償。

2023年，雙方進(jìn)行了第二次協(xié)商，吳女士提供的協(xié)商文件內(nèi)容顯示，供苗方東晨公司是在2018年2月12日與昭陽農(nóng)投簽署的《蘋果苗木采購合同》，后因東晨公司唯一的股東周芝魏已死亡，東晨公司已于2021年4月21日被注銷。經(jīng)協(xié)商，周芝魏的父親和遺產(chǎn)繼承人，自愿為東晨公司承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任，一次性賠償齊康合作社300000元。

對于這次協(xié)商，吳女士感到很氣憤，“對我們的損失來說，30萬的賠償簡直是九牛一毛”。

經(jīng)評估，農(nóng)戶因問題果苗導(dǎo)致?lián)p失超200萬。

產(chǎn)業(yè)中心：也可經(jīng)專業(yè)鑒定后走法律途徑

針對上述情況，2月13日，澎湃新聞記者致電昭陽農(nóng)投，一陳姓負(fù)責(zé)人稱，這件事確實(shí)已經(jīng)糾纏了一年多，但齊康合作社反映的問題并不屬實(shí)。該負(fù)責(zé)人表示，具體情況需要由負(fù)責(zé)此事的工作人員來回答，但截至發(fā)稿，記者尚未得到回應(yīng)。

當(dāng)天下午，澎湃新聞記者致電煙臺現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展有限公司了解情況，工作人員回應(yīng)稱：“我們公司是煙富8號苗木繁育和銷售的唯一合法單位，如果是在我們公司購買的苗木品種，我們都是有購買合同和購買記錄的。經(jīng)過查詢，昭通市東晨園林綠化工程有限公司并沒有在我們公司購買過煙富8號苗木。”

對于市面上是否存在假冒偽劣苗木的問題，該工作人員表示，煙富8號苗木是公司選育的品種，但現(xiàn)在外面有很多公司用其他品種苗木假冒煙富8號進(jìn)行銷售，“他們所提供的苗木都是不正規(guī)的并且涉嫌違法，我們有權(quán)利對他們追究法律責(zé)任”。

2月16日，昭通市昭陽區(qū)蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)此事的工作人員告訴澎湃新聞，根據(jù)中心的初步調(diào)查結(jié)果，該批苗木品種和煙富8號品種是不符合的，確實(shí)存在問題?！拔覀円步o他們做了調(diào)解，但他們沒有協(xié)商好，還沒有達(dá)成一致，如果后續(xù)還需要我們中間調(diào)解，我們也肯定會全力以赴的。”

該工作人員還表示，齊康合作社也可以通過法律程序來解決該問題，可以請專業(yè)的鑒定機(jī)構(gòu)對苗木品種進(jìn)行認(rèn)定，出具權(quán)威的評估報告。

同日，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)此事的昭陽區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢組人員針對此事介紹稱，2021年5月接到齊康合作社的情況反映后，蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、東晨公司等5方都到現(xiàn)場進(jìn)行了查看，“當(dāng)時我們都認(rèn)為這個苗木是有問題的，供苗方代表也沒有否認(rèn)。當(dāng)時初步協(xié)商的結(jié)果是鏟除苗木，對種植戶進(jìn)行賠償?！?/p>

該負(fù)責(zé)人表示，2021年首次協(xié)商昭陽區(qū)農(nóng)投公司愿意賠償909000元，然后農(nóng)投公司再找供苗方賠償，但后續(xù)由于東晨公司唯一股東去世，公司不愿意賠償，導(dǎo)致賠償一直拖著。

他認(rèn)為，齊康合作社從農(nóng)投公司領(lǐng)取了蘋果苗木，苗木出現(xiàn)了問題，合作社向農(nóng)投公司申請賠償合情合理，而農(nóng)投公司與供苗方簽訂了購苗合同，供苗方需要對這批果苗負(fù)責(zé)任的，農(nóng)投公司也可以向供苗方申請賠償。

“2022年協(xié)商的結(jié)果是賠償102萬，因?yàn)檗r(nóng)投公司只承認(rèn)評估機(jī)構(gòu)評估的沉沒成本102萬，不認(rèn)可評估機(jī)構(gòu)評估的機(jī)會成本119萬，然后區(qū)農(nóng)投公司就提出賠償30萬現(xiàn)金，口頭承諾剩余的72萬元會用項(xiàng)目補(bǔ)助的方式來償還，總共是102萬元。但對于口頭承諾的項(xiàng)目補(bǔ)助，齊康合作社不認(rèn)可，所以各方?jīng)]有又達(dá)成一致協(xié)議?！痹撠?fù)責(zé)人表示，這個問題目前主要是就賠償沒有達(dá)成一致，需要農(nóng)投公司、供苗公司、齊康合作社三方協(xié)商一致。