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網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)存在抽成高、派單規(guī)則不清等問(wèn)題,如何保障網(wǎng)約車(chē)司機(jī)的權(quán)益?江蘇省政協(xié)委員周?chē)?guó)翠向正在召開(kāi)的省政協(xié)十三屆一次會(huì)議提交關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)約車(chē)司機(jī)群體權(quán)益維護(hù)的提案,建議從頂層設(shè)計(jì)改變計(jì)價(jià)規(guī)則,如引入包干機(jī)制,即司機(jī)一次性繳費(fèi)之后,每筆訂單不再與平臺(tái)分成,自己跑多少就賺多少。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前,網(wǎng)約車(chē)接單平臺(tái)總體呈現(xiàn)頭部壟斷狀態(tài)。以江蘇某市為例,網(wǎng)約車(chē)司機(jī)基本上在“滴滴打車(chē)”或“花小豬打車(chē)”平臺(tái)接單。根據(jù)忙碌程度不同,網(wǎng)約車(chē)接單平臺(tái)對(duì)每單抽取不同的費(fèi)用比例,一般在25%-50%之間。網(wǎng)約車(chē)司機(jī)普遍反映,平臺(tái)抽成比例太高。一位司機(jī)反映,正常一個(gè)月需要跑8000元左右的額度,才能保證5000元左右的凈收入。
根據(jù)已知的規(guī)則,平臺(tái)積分高的司機(jī)享受到派單數(shù)量應(yīng)當(dāng)更多。調(diào)研中卻發(fā)現(xiàn)平臺(tái)派單存在規(guī)則不清的情況,如平臺(tái)將高收益單子派給“兼職”網(wǎng)約車(chē)司機(jī),很多合規(guī)的“雙證”齊全的網(wǎng)約車(chē)司機(jī)同期的流水僅略高甚至不如“兼職”網(wǎng)約車(chē)司機(jī),這讓很多合規(guī)網(wǎng)約車(chē)司機(jī)感覺(jué)到被平臺(tái)欺騙。
此外,網(wǎng)約車(chē)在火車(chē)站、汽車(chē)站經(jīng)常遭遇“黃牛”截客。以江蘇某市為例,有遠(yuǎn)距離乘車(chē)需求的顧客盡管叫了網(wǎng)約車(chē),卻經(jīng)常被“黃牛”以拼車(chē)、價(jià)低等理由拉去坐出租車(chē),“黃?!币?yàn)橘嶅X(qián)少一般不去拉近距離乘車(chē)的乘客,這導(dǎo)致網(wǎng)約車(chē)司機(jī)只能接一些被“挑?!钡膯巫樱瑑蓚€(gè)群體的矛盾容易激化。江蘇各設(shè)區(qū)市在火車(chē)站、汽車(chē)站均有出租車(chē)接客點(diǎn),但合規(guī)網(wǎng)約車(chē)卻沒(méi)有接客點(diǎn),還被執(zhí)法大隊(duì)驅(qū)趕,這讓很多合規(guī)網(wǎng)約車(chē)司機(jī)權(quán)益受到損害。
周?chē)?guó)翠建議從頂層設(shè)計(jì)改變計(jì)價(jià)規(guī)則,改變傳統(tǒng)每單按比例扣費(fèi)的模式,引入包干機(jī)制,即司機(jī)一次性繳費(fèi)之后,每筆訂單將不再與平臺(tái)分成,自己跑多少就賺多少;引入政府宏觀指導(dǎo)或常規(guī)監(jiān)測(cè),制定符合各方利益的分配機(jī)制,進(jìn)一步透明化平臺(tái)和從業(yè)人員的收入配比。比如,通過(guò)駕駛員端實(shí)時(shí)顯示每單抽成比例和派單率,讓司機(jī)能夠清楚了解每一單能拿多少,平臺(tái)抽走多少;打破運(yùn)營(yíng)車(chē)險(xiǎn)的行業(yè)壟斷,引入多家保險(xiǎn)公司參與,形成車(chē)險(xiǎn)保障的良性競(jìng)爭(zhēng),為網(wǎng)約車(chē)司機(jī)爭(zhēng)取更多的權(quán)益保障。
周?chē)?guó)翠認(rèn)為需要公開(kāi)派單機(jī)制,明確合規(guī)司機(jī)和“兼職”司機(jī)的派單區(qū)別,將派單規(guī)則透明化。實(shí)時(shí)顯示派單率,讓司機(jī)能夠清楚了解目前的積分可以有多少的派單率。規(guī)劃網(wǎng)約車(chē)接客點(diǎn),在全省火車(chē)站、汽車(chē)站設(shè)立網(wǎng)約車(chē)接客點(diǎn),凡是“雙證”齊全的合規(guī)網(wǎng)約車(chē)可以進(jìn)入待客,不合規(guī)車(chē)輛不予進(jìn)入,并及時(shí)查處。相關(guān)部門(mén)要加大巡查力度,清理拉客“黃牛”。
周?chē)?guó)翠建議要落實(shí)平臺(tái)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)監(jiān)管力度,督促各平臺(tái)在全省各設(shè)區(qū)市建立分公司,分公司連同總公司全權(quán)負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)公司化運(yùn)營(yíng),企業(yè)運(yùn)營(yíng)更規(guī)范更合規(guī),便于行政機(jī)關(guān)執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和行業(yè)管理服務(wù)。建立全省網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)合規(guī)率公布制度,對(duì)接入不合規(guī)車(chē)輛和駕駛員的平臺(tái)予以社會(huì)公示,將有關(guān)情況作為平臺(tái)處罰和創(chuàng)先評(píng)優(yōu)依據(jù)。修訂完善全省網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)管理辦法,從制度上保證對(duì)平臺(tái)的監(jiān)管,做到有法可依。
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