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本報(bào)記者 李昱丞 見習(xí)記者 丁蓉
1月15日上午,北京市第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京會(huì)議中心正式開幕。北京市人大代表、天融信董事長(zhǎng)兼CEO李雪瑩帶來兩個(gè)議案,分別是《關(guān)于加大網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)算、并優(yōu)化其預(yù)算管理機(jī)制的議案》《關(guān)于推進(jìn)北京市網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)工作的議案》。
李雪瑩表示,當(dāng)前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新引擎,在2023年北京市政府工作報(bào)告中被多次提及。報(bào)告稱,北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)鞏固擴(kuò)大,全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)成效顯著,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到42%左右。
網(wǎng)絡(luò)安全作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基石,受益于政策利好持續(xù)釋放,市場(chǎng)前景值得期待。根據(jù)工業(yè)和信息化部印發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)(征求意見稿)》,到2023年,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模將超過2500億元。
她坦言,作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基本保障,網(wǎng)絡(luò)安全既同步發(fā)展也做出了貢獻(xiàn),這讓我們從業(yè)人員感到自豪。但在網(wǎng)絡(luò)安全的實(shí)踐中仍然存在亟待解決的一些問題,包括網(wǎng)絡(luò)安全總體投入嚴(yán)重不足、網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)算執(zhí)行缺乏監(jiān)督機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)算涉及內(nèi)容不全面等。
其中,總體投入不足而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全能力建設(shè)滯后的問題,得到了國(guó)家主管部門的高度重視。工業(yè)和信息化部《網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)(征求意見稿)》、國(guó)家衛(wèi)健委《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法的通知》、中證協(xié)《證券公司網(wǎng)絡(luò)和信息安全三年提升計(jì)劃(2023-2025)》征求意見稿中均明確和強(qiáng)調(diào)了網(wǎng)絡(luò)安全投入占比。
李雪瑩進(jìn)一步建議,北京市重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域和信息化建設(shè)項(xiàng)目中,參考10%的最低網(wǎng)絡(luò)安全投入占比標(biāo)準(zhǔn),并視具體建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容相應(yīng)增加網(wǎng)絡(luò)安全投入占比,還應(yīng)重點(diǎn)考慮產(chǎn)值規(guī)模變量,使網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)投入和產(chǎn)值規(guī)模成正比。
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)算執(zhí)行缺乏監(jiān)督機(jī)制的問題,國(guó)家部分重點(diǎn)行業(yè)已率先關(guān)注。2022年12月13日國(guó)家能源局《電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》的通知指出,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)安全資金保障制度,安排網(wǎng)絡(luò)安全專項(xiàng)預(yù)算,確保網(wǎng)絡(luò)安全投入不低于信息化總投入的5%。李雪瑩認(rèn)為,北京市應(yīng)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)算機(jī)制的變革,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)算單獨(dú)列支,保障單獨(dú)列支的網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)算執(zhí)行到位。
“今后五年是北京率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期,要打造創(chuàng)新高地,建設(shè)人才高地和高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全,協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,作為科技企業(yè)、網(wǎng)安企業(yè)的代表對(duì)即將投入到建設(shè)中感到很振奮?!崩钛┈摫硎尽?/p>
(編輯 李波 喬川川)
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