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(資料圖片)

尚未形成疾病預(yù)防和治療的協(xié)作模式，基層醫(yī)療資源相對稀缺、優(yōu)質(zhì)資源分配不均，基層鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療環(huán)境及業(yè)務(wù)能力有待提高……

吉林省兩會正在召開，針對上述問題，吉林省政協(xié)委員、長春中醫(yī)藥大學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院院長張文風(fēng)在作大會發(fā)言時提出了關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建基層醫(yī)療服務(wù)體系的建議。

張文風(fēng)提出，應(yīng)由政府主導(dǎo)基層醫(yī)療服務(wù)體系改革，強(qiáng)化頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)與服務(wù)監(jiān)管等方面的責(zé)任。堅(jiān)定維護(hù)公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性，科學(xué)合理布局，優(yōu)化調(diào)整基層醫(yī)療服務(wù)結(jié)構(gòu)、保持適度有序發(fā)展。預(yù)防為主、防治結(jié)合，轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)模式，強(qiáng)調(diào)從“治已病”到“治未病”的轉(zhuǎn)變。從“以治療為主”到“以健康為主”，把健康擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，聚焦基層醫(yī)療服務(wù)，突破傳統(tǒng)以治療為主的模式，將預(yù)防服務(wù)融入其中。

在基本醫(yī)療服務(wù)改革方案的制定過程中，應(yīng)主動對社會參與的主體選擇、參與時機(jī)、參與渠道等作出規(guī)劃，以實(shí)現(xiàn)共同治理。應(yīng)當(dāng)通過“自上而下”的方式廣泛向政策研究群體征求意見，為各類政策研究機(jī)構(gòu)打通“自下而上”的政策反饋通道，集合體制內(nèi)與體制外研究機(jī)構(gòu)的共同智慧，整合不同視角、不同對策的互補(bǔ)與平衡，最終提升決策質(zhì)量。

針對鄉(xiāng)村醫(yī)療建設(shè)問題，張文風(fēng)提出，可建立鄉(xiāng)村醫(yī)生重點(diǎn)示范培訓(xùn)基地，全方位多維度的構(gòu)建鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。穩(wěn)定和優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，全面提升村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生參加學(xué)歷教育，參加全科醫(yī)生或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考試。以線上或線下培訓(xùn)方式，各地因地制宜繼續(xù)為村衛(wèi)生室訂單定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)人才，動態(tài)調(diào)查鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)需求情況，按需求制定有針對性的培訓(xùn)計(jì)劃，多注重理論和實(shí)踐相結(jié)合，優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平。關(guān)注鄉(xiāng)村醫(yī)生后顧之憂，通過提高待遇等多種途徑，建立合理的激勵傳導(dǎo)機(jī)制，即創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍年輕化，使鄉(xiāng)村醫(yī)生安心扎根于基層。

張文風(fēng)還建議，應(yīng)充分發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療康復(fù)護(hù)理服務(wù)領(lǐng)域的特色優(yōu)勢，和在健康服務(wù)業(yè)中的優(yōu)勢。統(tǒng)籌用好中西醫(yī)兩方面資源，提升基層中醫(yī)綜合服務(wù)能力，積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)示范工作。同時堅(jiān)持將醫(yī)療服務(wù)與居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等模式有機(jī)結(jié)合，加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與、支持養(yǎng)老服務(wù)工作力度。