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報告解讀|北京推進公平競爭審查,兩年自查抽查政策文件五千余份
發(fā)布日期: 2023-01-15 15:50:24 來源: 新京報


【資料圖】

新京報訊(記者陳琳)今年政府工作報告中提到要“有效實施公平競爭政策”。記者從北京市市場監(jiān)管局了解到,北京市已成立公平競爭審查工作聯(lián)席會,目前成員單位有38家,實現(xiàn)了市政府組成部門全覆蓋。

北京市市場監(jiān)管局相關(guān)負責人介紹,構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,關(guān)鍵在于實現(xiàn)經(jīng)濟循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通。這里面,有效實施公平競爭政策、營造公平競爭的全國統(tǒng)一大市場,尤為重要。

北京市市場監(jiān)管局在公平競爭方面主要開展了兩方面工作。首先,切實提升公平競爭審查效能。公平競爭審查概括說,就是對政府出臺的一系列政策文件進行審查,防止出臺排除、限制競爭的政策措施,減少政府對微觀經(jīng)濟活動的不當干預(yù)。據(jù)介紹,北京市設(shè)有公平競爭審查工作聯(lián)席會,辦公室設(shè)在北京市市場監(jiān)管局,目前成員單位有38家,實現(xiàn)了市政府組成部門的全覆蓋,體現(xiàn)出北京打造競爭中立制度環(huán)境,推進更深層次、更寬領(lǐng)域開放與競爭的決心。

這兩年,各部門自查、聯(lián)席會抽查的政策文件有5000余份,發(fā)現(xiàn)并整改了多處問題。比如,某區(qū)2021年發(fā)布的一項政策中規(guī)定,獲得某項資金支持的企業(yè)需要承諾8年內(nèi)不遷離本區(qū)、不改變在本區(qū)的納稅義務(wù),這個表述明顯違反了公平競爭的原則,市聯(lián)席辦抽查發(fā)現(xiàn)后立即督促其改正。

除了政府自查,北京市還高度重視第三方評估。2021年起,市級聯(lián)席會率先聘請第三方評估機構(gòu)參與審查,取得了良好成效。東城、西城等區(qū)級聯(lián)席會及財政、發(fā)改等市級單位也已使用第三方評估機構(gòu),在增量審查、存量清理和疑難問題研究中發(fā)揮著重要作用。

其次,不斷加強反壟斷競爭執(zhí)法。去年,北京市市場監(jiān)管局持續(xù)聚焦醫(yī)療、教育等群眾關(guān)切的重點領(lǐng)域,查處了一批反壟斷大案要案?!氨热缥覀儾樘幍囊黄疳t(yī)療耗材領(lǐng)域壟斷案,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這家企業(yè)存在限定價格的壟斷行為,我們對其進行了處罰,糾正了壟斷行為,也直接促使該公司相關(guān)產(chǎn)品在全國市場端的銷售價格降低了25%,切實惠及消費者?!鄙鲜鲐撠熑苏f。

此外,去年8月1日起,北京市市場監(jiān)管局承接市場監(jiān)管總局委托的在北京、天津、遼寧、內(nèi)蒙古等北方8省區(qū)市部分經(jīng)營者集中反壟斷審查工作,為提升全國審查效能貢獻了北京力量。

編輯 白爽

校對 趙琳

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