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白鶴灘水電站 視覺中國 圖
水利部將加快構建高質量現代化水利基礎設施體系。
1月13日,水利部舉行新聞發(fā)布會,水利部副部長王道席介紹了2022年水利基礎設施建設成效。
王道席表示,2022年,水利部統(tǒng)籌疫情防控和水利發(fā)展,提出水利行業(yè)落實穩(wěn)住經濟一攬子政策措施的19項具體舉措,舉全系統(tǒng)全行業(yè)之力,采取超常規(guī)舉措,加快水利基礎設施建設。
比如,重大工程建設實現了歷史性突破。據通報,全年開工重大水利工程47項、投資規(guī)模4577億元,其中總投資超過100億元的有13個項目,開工數量和投資規(guī)模均為歷史最多。南水北調中線引江補漢、淮河入海水道二期、環(huán)北部灣廣東水資源配置、太湖吳淞江治理等一批論證多年、具有戰(zhàn)略意義的標志性工程開工建設。湖北鄂北水資源配置、江西四方井水利樞紐、湖南涔天河水庫擴建工程灌區(qū)等34項工程,基本建成并開始發(fā)揮效益;重慶觀景口水利樞紐、湖北黃蓋湖綜合治理等20項工程竣工驗收。
與此同時,水利投資完成創(chuàng)歷史新高。全年完成水利建設投資達到10893億元,比2021年增長44%,首次突破1萬億元關口,是新中國成立以來水利建設投資完成最多的一年,其中,廣東、云南、浙江、湖北、安徽等12個省份完成投資額度超過500億元。大規(guī)模的水利建設,充分發(fā)揮了吸納投資大、產業(yè)鏈條長、創(chuàng)造就業(yè)多、帶動能力強的作用,直接吸納就業(yè)人數251萬人,其中農村勞動力205萬人,為穩(wěn)投資、促就業(yè)發(fā)揮了重要作用。
此外,民生水利項目全面提速建設。全年新開工水利項目2.5萬個,較2021年多4135個;新增投資規(guī)模1.23萬億元,較2021年多6974億元;累計實施水利項目達到4.1萬個,是2021年的1.3倍。實施病險水庫除險加固3500多座,開展主要支流和中小河流治理1605條、治理河長1.4萬公里;完工農村供水工程18169處,全國農村自來水普及率提高到87%;實施大中型灌區(qū)建設和改造529處,完成淤地壩除險加固622座,治理水土流失面積6.3萬平方公里。
不止于此,水利投融資改革也取得明顯成效。充分發(fā)揮市場機制作用,建構兩手發(fā)力“一二三四”工作框架體系,全力爭取地方政府專項債券、政策性開發(fā)性金融工具支持,聯合金融機構制定一系列含金量高、操作性強的金融信貸支持水利政策,積極推進水利基礎設施政府和社會資本合作(PPP)模式發(fā)展以及投資信托基金(REITs)試點,拓寬水利長期資金籌措渠道。
數據顯示,全年累計落實水利建設投資11564億元,其中,利用地方政府專項債券2036億元,較2021年增長52%:金融信貸和社會資本3204億元,較2021年增長78%,有力保障大規(guī)模水利建設資金需求。
王道席表示,2023年,水利部將統(tǒng)籌水災害、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,加快構建高質量現代化水利基礎設施體系,著力推動新階段水利高質量發(fā)展。
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