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(資料圖)

近日，北京市規(guī)劃和自然資源委員會、通州區(qū)人民政府公示《北京城市副中心拓展區(qū)規(guī)劃（2021年—2035年）》（以下稱《規(guī)劃》）草案，聽取公眾意見，公示期為2022年12月29日至2023年1月27日。北京青年報記者了解到，《規(guī)劃》草案范圍為城市副中心以外的通州區(qū)轄區(qū)，由亦莊新城（通州部分）和九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成，總面積約751平方公里，將以城市副中心和亦莊新城（通州部分）為引領，輻射帶動拓展區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)升級發(fā)展，推進中心城區(qū)產業(yè)梯度轉移，加強公共服務設施和交通市政基礎設施，提升中心城區(qū)功能和人口疏解的承接能力。建立創(chuàng)新驅動、眾星拱月、以城帶鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展模式，將拓展區(qū)建設成為首都新型城鎮(zhèn)化典范地區(qū)。

從發(fā)展規(guī)模來看，《規(guī)劃》堅持生態(tài)優(yōu)先原則，落實減量發(fā)展任務，生態(tài)空間規(guī)模全區(qū)森林覆蓋率達到40%、全區(qū)耕地保有量不低于19.92萬畝，全區(qū)永久基本農田面積18萬畝，全區(qū)生態(tài)保護紅線面積56.4平方公里；拓展區(qū)常住人口到2035年約75萬人；拓展區(qū)城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模到2035年約185平方公里，其中戰(zhàn)略留白約30平方公里。

從空間形態(tài)上看，拓展區(qū)要建設大尺度綠色空間，并圍繞綠色空間布局城鎮(zhèn)建設組團，塑造水綠交融、田園鑲嵌、城鎮(zhèn)村融合的發(fā)展格局，形成以副中心為統領，眾星拱月、相得益彰的城鄉(xiāng)空間秩序。在產業(yè)發(fā)展上，拓展區(qū)要發(fā)揮副中心、亦莊新城輻射帶動作用，依托“兩區(qū)”政策優(yōu)勢，把握國家綠色發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建契機，構建以行政辦公、商務服務、文化旅游、科技創(chuàng)新為主導的全域協同功能體系。

從功能體系上看，《規(guī)劃》草案要求發(fā)揮城市副中心、亦莊新城輻射帶動作用，依托“兩區(qū)”政策優(yōu)勢，把握國家綠色發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建契機，構建以行政辦公、商務服務、文化旅游、科技創(chuàng)新為主導的全域協同功能體系。同時加強城鄉(xiāng)統籌，以鎮(zhèn)中心區(qū)為主要空間載體，吸納本地就業(yè)，統籌周邊農村發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動城鎮(zhèn)公共服務向農村延伸，提升基礎設施配置標準，切實改善農村地區(qū)生產生活條件。

從民生保障上看，《規(guī)劃》草案堅持以人民為中心的發(fā)展思想，落實國家綠色發(fā)展示范區(qū)建設要求，將“以城市副中心質量”向拓展區(qū)延伸，建設互聯互通、智能便捷的交通系統，綠色低碳、高效安全的市政設施，覆蓋城鄉(xiāng)、均衡優(yōu)質的公共服務體系，全面提升整體拓展區(qū)建設水平。其中，重要水功能區(qū)水質達標率100%，建成區(qū)人均公園綠地面積17平方米，集中建設區(qū)道路網密度8公里/平方公里，綠色出行比例80%，可再生能源供熱比重25%，供電可靠率99.995%

拓展區(qū)規(guī)劃涉及宋莊、潞城、張家灣、臺湖等9個各具特色的小城鎮(zhèn)。其中，宋莊鎮(zhèn)要建設文化特色鮮明、文化產業(yè)先進、文化服務發(fā)達的藝術創(chuàng)意小城鎮(zhèn)；潞城鎮(zhèn)要圍繞行政辦公功能建設智庫集聚區(qū)，打造生態(tài)智慧小城鎮(zhèn)；西集鎮(zhèn)要以國家網安園建設為契機，建設生態(tài)休閑小城鎮(zhèn)；漷縣鎮(zhèn)要傳承漷縣古城和運河文化，建設文化健康小城鎮(zhèn)。

文/本報記者 張月朦