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由金融界主辦的“第十一屆領(lǐng)航中國年會”于2022年12月26日至30日召開。本屆年會以 “重建信心，向新而行”為主題，旨在為經(jīng)濟(jì)社會帶來方向和希望。北京麗澤商務(wù)區(qū)管委會為協(xié)辦單位，國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室作學(xué)術(shù)支持。北京市地方金融監(jiān)管局、豐臺區(qū)人民政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及來自金融機(jī)構(gòu)、實(shí)體企業(yè)、學(xué)界相關(guān)的百余位重量級嘉賓蒞臨年會，圍繞全球經(jīng)濟(jì)走勢、金融行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、上市公司數(shù)字化轉(zhuǎn)型、雙碳戰(zhàn)略前行路徑等話題展開探討。

為褒揚(yáng)企業(yè)鄉(xiāng)村振興服務(wù)典型、匯聚社會正能量、資鑒中國鄉(xiāng)村振興事業(yè)，金融界與友成企業(yè)家鄉(xiāng)村發(fā)展基金會（簡稱“友成基金會”）聯(lián)合發(fā)布“領(lǐng)航中國·2022鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例征集公益活動”，自9月啟動以來，得到了業(yè)界近百家機(jī)構(gòu)的積極參與。友成基金會秘書長零慧女士出席年會，并代表主辦方發(fā)布了“領(lǐng)航中國·2022鄉(xiāng)村振興杰出案例Top10”。

領(lǐng)航中國·2022鄉(xiāng)村振興杰出案例Top10評估政策依據(jù)

【資料圖】

零慧介紹道，友成基金會始終相信人的全面發(fā)展是最大的公益，立志探索社會創(chuàng)新之路，成為推動人類社會更公平、更有效率、更可持續(xù)發(fā)展重要的第三方力量。在此探索和實(shí)踐過程中，友成基金會發(fā)現(xiàn)：研發(fā)和推廣社會價(jià)值評估標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)和支持社會創(chuàng)新領(lǐng)袖人才，以及搭建跨界合作的社會創(chuàng)新支持平臺，是社會創(chuàng)新生態(tài)的構(gòu)建中非常重要的三大板塊。

友成基金會倡導(dǎo)以社會創(chuàng)新的方式參與鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興和社會創(chuàng)新是友成的兩大業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域，鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)幫扶、人才賦能、教育發(fā)展、醫(yī)療幫扶和東西部協(xié)作研究，是友成目前的主要工作；在社會創(chuàng)新領(lǐng)域，社會價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)體系的研發(fā)、社會創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、社會創(chuàng)新理念的倡導(dǎo)、社會合作平臺的搭建同樣是友成非常重要的工作。

零慧介紹道：15年來，友成公益項(xiàng)目受益人群遍及全國31個(gè)省、市、自治區(qū)，累計(jì)觸達(dá)區(qū)縣 2123個(gè)。為發(fā)現(xiàn)金融企業(yè)鄉(xiāng)村振興服務(wù)典型，提煉和傳播經(jīng)驗(yàn)做法，匯聚社會正能量，助力中國鄉(xiāng)村振興事業(yè)，由金融界發(fā)起、友成基金會支持的“領(lǐng)航中國·2022鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例征集公益活動”于9月份啟動，受到業(yè)界的熱烈響應(yīng)。

黨的二十大報(bào)告指出，我國要走中國式現(xiàn)代化道路，而鄉(xiāng)村振興作為其中非常重要的板塊也被多次提及。零慧認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興不是簡單的經(jīng)濟(jì)上的鄉(xiāng)村振興。產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕是國家鄉(xiāng)村振興的20字戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興這五個(gè)方面的振興。友成基金會將這20字方針和五個(gè)抓手作為整個(gè)案例評估過程中的指導(dǎo)方針。

零慧和與會者一同回顧了國家在金融領(lǐng)域的相關(guān)政策：中國人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、鄉(xiāng)村振興局等六部委聯(lián)合發(fā)文（銀發(fā)〔2021〕171號文件，《關(guān)于金融支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的意見》（以下簡稱《意見》）在總目標(biāo)層面，提出2021年金融精準(zhǔn)扶貧政策體系和工作機(jī)制要同金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興有效銜接、平穩(wěn)過渡，各項(xiàng)政策和制度調(diào)整要優(yōu)化，存量金融精準(zhǔn)扶貧的貸款風(fēng)險(xiǎn)要可控，對于脫貧地區(qū)和脫貧人口的信貸支持要接續(xù)推進(jìn)，涉農(nóng)貸款穩(wěn)步增長，多元化融資渠道進(jìn)一步拓寬。

《意見》中還提出到2025年能夠看到金融扶貧成果鞏固拓展，脫貧地區(qū)和脫貧人口自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的體系機(jī)制進(jìn)一步健全，信貸、債券、股權(quán)、期貨、保險(xiǎn)等金融子市場支農(nóng)作用有效發(fā)揮；農(nóng)村信用體系建設(shè)深入推進(jìn)，鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域的融資情況持續(xù)改善，金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力和水平顯著提高。《意見》還鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新工作機(jī)制、產(chǎn)品體系和服務(wù)模式，加強(qiáng)金融科技手段的運(yùn)用，推出更多的差異化金融產(chǎn)品和服務(wù)，持續(xù)提升農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)效。

在此背景下，項(xiàng)目評估就有了更加具體的指標(biāo)。

領(lǐng)航中國·2022鄉(xiāng)村振興杰出案例Top10評估標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興-三A三力評估體系

據(jù)零慧介紹，本次“領(lǐng)航中國·2022鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例征集公益活動”經(jīng)歷了公開報(bào)名、專業(yè)評審和確認(rèn)公示三個(gè)階段，專業(yè)評審部分采取了量化評估結(jié)合專家合議的方式。金融助力鄉(xiāng)村振興案例評估標(biāo)準(zhǔn)是基于友成基金會自主研發(fā)并應(yīng)用多年的“三A三力社會價(jià)值評價(jià)體系”進(jìn)行定制研發(fā)的“企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興2022版”的新版本，這個(gè)版本的一級指標(biāo)仍然是社會目標(biāo)驅(qū)動力（Aim）、解決方案創(chuàng)新力（Approach）和行動效果轉(zhuǎn)化力（Action）。二級評估指標(biāo)層，在Aim項(xiàng)下，是企業(yè)的愿景、使命和價(jià)值觀，以及參與鄉(xiāng)村振興的項(xiàng)目戰(zhàn)略以及企業(yè)相應(yīng)的能力和資源。Approach項(xiàng)下，友成基金會會考察企業(yè)提供何種金融產(chǎn)品和服務(wù)，運(yùn)用何種模式運(yùn)營，以及企業(yè)的資源投入情況。Action部分是考察團(tuán)隊(duì)的能力、項(xiàng)目的制度和管理、項(xiàng)目的產(chǎn)出和成果以及項(xiàng)目的傳播和影響。

更具體而言，友成基金會會深入到三級指標(biāo)中每一項(xiàng)的評估要點(diǎn)：在Aim項(xiàng)下重點(diǎn)考察企業(yè)對鄉(xiāng)村振興本身重要性和緊迫性的認(rèn)識；Approach項(xiàng)下諸多指標(biāo)中比較有特色的是聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制；在Action層面，是20字方針和五個(gè)方面振興的細(xì)化。

零慧稱，在這樣激烈評選后，評出了2022年鄉(xiāng)村振興杰出案例的前十名，他們是：東方證券、濟(jì)寧銀行、陸金所控股、外貿(mào)信托、國泰君安、中信金融、度小滿、中信建投、中天、國富證券以及興業(yè)期貨。

“金融助力鄉(xiāng)村振興案例研究2022”的主要發(fā)現(xiàn)

據(jù)零慧介紹，友成基金會在評選過程當(dāng)中有一些非常喜人的發(fā)現(xiàn)，主要分三個(gè)層面來看：

從社會目標(biāo)驅(qū)動力（Aim）的角度，友成發(fā)現(xiàn)21家金融機(jī)構(gòu)的案例當(dāng)中都呈現(xiàn)出積極參與、主動作為的強(qiáng)烈使命感。

例如東方證券主動融入國家戰(zhàn)略，明確了新階段服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新任務(wù)、新要求，設(shè)立了黨委書記、董事長任組長的幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，確立了每年精準(zhǔn)幫扶的工作重點(diǎn)。

濟(jì)寧銀行堅(jiān)守初心本源，認(rèn)真貫徹國家決策部署，堅(jiān)持將自身的高質(zhì)量發(fā)展和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興緊密融合。

陸金所更是提出支持鄉(xiāng)村振興、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展是金融企業(yè)積極的融入和服務(wù)國家戰(zhàn)略義不容辭的政治責(zé)任，也是金融業(yè)順勢而為，乘勢而上，積極拓展發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的重要機(jī)遇。

解決方案創(chuàng)新力（Approach）方面，零慧表示，友成發(fā)現(xiàn)案例金融機(jī)構(gòu)圍繞產(chǎn)業(yè)幫扶、金融幫扶、教育幫扶和消費(fèi)幫扶、公益幫扶等方面創(chuàng)新了工作機(jī)制、產(chǎn)品體系和服務(wù)模式，并且加強(qiáng)了金融科技手段的運(yùn)用，推出了更多差異化的金融產(chǎn)品和服務(wù)，持續(xù)提升了農(nóng)村金融的服務(wù)質(zhì)量和效果。

例如濟(jì)寧銀行一直致力于區(qū)域性城商行鄉(xiāng)村振興路徑探索與研究，依托銀行服務(wù)生態(tài)，面向涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)戶客群以及新市民客群提供精準(zhǔn)化“金融+”服務(wù)，惠及城鄉(xiāng)居民，以平臺為載體，不斷發(fā)揮地方銀行金融科技賦能鄉(xiāng)村振興作用。

陸金所從鄉(xiāng)村小微群體的實(shí)際需求出發(fā)，有機(jī)結(jié)合“數(shù)字金融”與“普惠實(shí)踐”，實(shí)踐“平安普惠‘金融+’鄉(xiāng)村多維振興模式”，助力鄉(xiāng)村小微群體的長期融合發(fā)展，推動“實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”“數(shù)字鄉(xiāng)村”與“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”。

南華期貨、永安期貨、國泰君安、東證期貨、中信建投、宏源期貨、興業(yè)期貨等7家機(jī)構(gòu)主要通過“保險(xiǎn)+期貨”的新模式，利用期貨市場轉(zhuǎn)移保險(xiǎn)賠付風(fēng)險(xiǎn)，對保險(xiǎn)公司價(jià)格保險(xiǎn)“再保險(xiǎn)”，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航，為種植戶守住錢包。

友成基金會還發(fā)現(xiàn)，案例機(jī)構(gòu)所實(shí)施的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，都注意到了幫扶對象的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和自身優(yōu)勢，結(jié)合實(shí)際需求進(jìn)行創(chuàng)新，助力鄉(xiāng)村振興的解決方案不僅大膽創(chuàng)新，并且注重系統(tǒng)性。

東方證券結(jié)合自身優(yōu)勢和幫扶對象的特點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)幫扶、文化幫扶兩手抓，不僅延續(xù)了因地制宜的良好傳統(tǒng)，更采用了直播新形式和環(huán)保新理念，不斷優(yōu)化支持鄉(xiāng)村振興的舉措。

中國外貿(mào)信托充分發(fā)揮信托跨市場、多金融工具集成的優(yōu)勢，靈活設(shè)計(jì)符合“三農(nóng)”特點(diǎn)的多種服務(wù)方案。

度小滿的“小滿助力計(jì)劃”面向不同類型的農(nóng)村地區(qū)人群，在產(chǎn)業(yè)扶貧基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)外延，把有內(nèi)生動力、帶動效應(yīng)的一般農(nóng)戶、致富帶頭人、扶貧車間負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)合作社成員等多類農(nóng)村產(chǎn)業(yè)人群和模式納入計(jì)劃，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行幫扶。

從執(zhí)行效果的轉(zhuǎn)化力（Action）方面來看，實(shí)際的產(chǎn)品和服務(wù)能夠促成金融基礎(chǔ)設(shè)施在鄉(xiāng)村的完善，引導(dǎo)更多的金融資源投入到三農(nóng)領(lǐng)域，助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

例如國泰君安期貨多年來持續(xù)在全國9個(gè)省份開展“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目服務(wù)，累計(jì)投入涉農(nóng)項(xiàng)目保費(fèi)6500多萬元，覆蓋名義本金超過20億元，為近3萬農(nóng)戶提供收入保障。

中信消費(fèi)金融助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，業(yè)務(wù)覆蓋 723 個(gè)脫貧摘帽縣，累計(jì)服務(wù)脫貧縣用戶超 144 萬人，累計(jì)放款近80億元。

中天國富證券自2021年以來，共計(jì)投入約4200萬元資金幫助結(jié)對幫扶縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興，被貴州省委省政府授予“脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”稱號。

零慧表示，整個(gè)評選項(xiàng)目做下來，總體感覺整個(gè)金融企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興剛剛拉開序幕，希望未來能夠與金融界一起，更加深入地總結(jié)和提煉金融精準(zhǔn)幫扶、助力鄉(xiāng)村振興的典型案例和模式。