前幾天,上海市某互聯(lián)網(wǎng)公司職員陳正感到身體不適,抗原檢測(cè)結(jié)果為陽性,因此向單位申請(qǐng)居家辦公一周。而單位提出,只有請(qǐng)事假才能不去辦公場(chǎng)所辦公。“最終,我請(qǐng)了事假居家辦公,該干的活一點(diǎn)沒少干,但工資只拿平時(shí)的70%?!标愓龑?duì)此頗為不解。
(資料圖片)
(漫畫:高岳)
隨著疫情防控政策的調(diào)整優(yōu)化,很多地方上班不再查驗(yàn)核酸檢測(cè)結(jié)果和健康碼。奧密克戎傳染性強(qiáng)、致病力下降,很多公司員工感染后,會(huì)選擇居家辦公。而居家辦公工資如何計(jì)算,實(shí)踐中不同公司做法不盡相同。
據(jù)公開報(bào)道,有的公司統(tǒng)一居家辦公一到兩周,陽性員工可居家辦公至康復(fù),同住人員陽性可居家辦公至其轉(zhuǎn)陰,居家辦公期間發(fā)放全額工資;有的公司明確必須上班打卡,陽了想居家只能請(qǐng)假,工資發(fā)放全額的50%到80%,甚至只發(fā)最低工資。
員工陽后居家,工資到底該如何計(jì)算?《法治日?qǐng)?bào)》記者近日采訪多位專家對(duì)此作出解答。
感染新冠居家辦公
按照規(guī)定發(fā)放工資
辦公室變陽的人越來越多,在北京一家IT企業(yè)上班的張楊心里越來越擔(dān)心。同時(shí),困擾他的還有一連串問題:“假如我真因?yàn)樯舷掳喽腥拘鹿冢@算工傷嗎?我能否因擔(dān)心感染而拒絕到單位辦公或出差?”
2020年1月,人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布《關(guān)于因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問題的通知》,規(guī)定在預(yù)防和救治工作中,醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé),感染新冠病毒肺炎或因感染而死亡的,應(yīng)認(rèn)定為工傷,依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。
北京瀛和律師事務(wù)所律師譚威威告訴記者,根據(jù)通知和工傷保險(xiǎn)條例的相關(guān)規(guī)定,目前除了醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員,其他人員感染新冠病毒肺炎難以納入工傷認(rèn)定范圍。
“員工也很難以怕被感染為由,拒絕公司合理的工作安排,包括出差,這是員工作為勞動(dòng)者應(yīng)履行的義務(wù)?!弊T威威說,特殊時(shí)期,單位也應(yīng)對(duì)于出差的安排合理考量,能緩則緩,實(shí)在無法避免的應(yīng)提醒和幫助員工做好必要的防護(hù)。員工一旦在出差期間感染,單位應(yīng)該正常支付工資,負(fù)擔(dān)正常的差旅補(bǔ)貼等。
這兩天,張楊核酸檢測(cè)結(jié)果為陽性,他有些如釋重負(fù)。隨之而來的新問題就是,陽后休假或居家辦公,工資又該怎么計(jì)算?
中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院法學(xué)院院長沈建峰說,盡管我國疫情防控政策在不斷優(yōu)化,但是新冠病毒乙類疾病甲類管理的基本定性沒有調(diào)整,針對(duì)新冠疫情依據(jù)傳染病防治法制定的勞動(dòng)領(lǐng)域的政策也未調(diào)整。按照傳染病防治法第41條以及此前人力資源和社會(huì)保障部等部門的規(guī)定,“對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工,企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報(bào)酬,并不得依據(jù)勞動(dòng)合同法第四十條、四十一條與職工解除勞動(dòng)合同”。
“因此陽性病人居家觀察期間,按照該規(guī)定應(yīng)發(fā)放工資。至于工資標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)行法律和政策并無明確規(guī)定,應(yīng)當(dāng)是基本工資而不涵蓋績效工資,因?yàn)榭冃ЧべY是付出特殊勞動(dòng)的特殊所得?!鄙蚪ǚ逭f。
北京律師協(xié)會(huì)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)委員會(huì)委員、北京中銀律師事務(wù)所高級(jí)合伙人楊保全告訴記者,以北京地區(qū)為例,根據(jù)《北京市高級(jí)人民法院 北京市勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)關(guān)于審理新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間勞動(dòng)爭議案件法律適用問題的解答》第10條并結(jié)合“新十條”:由用人單位按照勞動(dòng)者正常工作期間工資待遇中基本工資、崗位工資等固定構(gòu)成部分支付,可以不支付績效、獎(jiǎng)金、提成等勞動(dòng)報(bào)酬中非固定構(gòu)成部分以及與實(shí)際出勤相關(guān)的車補(bǔ)、飯補(bǔ)等款項(xiàng),但不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。上述期間,用人單位安排上述人員靈活辦公的,按照勞動(dòng)者正常出勤支付勞動(dòng)報(bào)酬。
“這意味著,員工陽了的,在身體情況允許的情況下,企業(yè)可安排其居家辦公,居家辦公期間,應(yīng)視為員工正常出勤,此時(shí)企業(yè)應(yīng)向員工正常支付工資。如不安排員工居家辦公或諸如快遞員等無法安排居家辦公的,企業(yè)應(yīng)支付工資構(gòu)成中的固定部分,如基本工資+崗位工資等固定部分,而非僅支付基本工資,涉及績效、獎(jiǎng)金、提成等非固定部分,可不支付,與出勤相關(guān)的餐補(bǔ)、車補(bǔ)等可不支付?!睏畋H治稣f。
值得注意的是,在接受記者采訪的專家看來,根據(jù)傳染病防治法規(guī)定,任何單位和個(gè)人不得歧視傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人,企業(yè)不能僅因員工陽了就將其開除。
適當(dāng)降薪需要協(xié)商
不得占員工年休假
張楊陽了的同時(shí),也迎來了單位的最新防疫政策:到崗人員須無任何身體不適癥狀,有任何風(fēng)險(xiǎn)的,都安排居家辦公;因陽休假或居家辦公,工資照常發(fā)放。
有人歡喜有人憂。北京一家互聯(lián)網(wǎng)公司的員工李源告訴記者,公司規(guī)定,陽性人員如無身體不適均需到崗上班,申請(qǐng)居家辦公的,首次陽性,按北京最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資,再次陽性再申請(qǐng)的,按北京最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%發(fā)放工資。這導(dǎo)致公司幾乎無人申請(qǐng)居家辦公。
在社交平臺(tái),記者發(fā)現(xiàn)類似關(guān)于居家后工資大幅下降的吐槽不在少數(shù)。“我們單位陽了不讓居家辦公,必須請(qǐng)事假,請(qǐng)完假后還得安排你干活,工資只發(fā)原來的七成”“想問問各位,疫情期間居家辦公,你們公司都發(fā)多少工資?我們公司只發(fā)半薪,是不是不合理”……
楊保全說,人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》規(guī)定:企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的,可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位,盡量不裁員或者少裁員。
“因此,員工陽性,需在協(xié)商一致即員工同意或不反對(duì)的情況下,方可適當(dāng)降低員工居家期間的工資待遇;企業(yè)不得隨意單方降低員工薪資待遇?!睏畋Hf。
此外,記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),還有部分企業(yè)用“居家辦公”頂替“年假”。有企業(yè)規(guī)定:家里有老人小孩孕婦,擔(dān)心自己在公司感染新冠傳給家人的,可以用1天年假換取2天居家辦公。還有企業(yè)規(guī)定,陽了發(fā)熱難受的,休年假或病假。
在某社交平臺(tái)上,一公司群發(fā)的消息廣為流傳:“@所有人 發(fā)燒請(qǐng)病假,不意味在家睡大覺,啥也不管,聯(lián)系聯(lián)系不上,安排不予響應(yīng)。要是再出現(xiàn)這種擺爛態(tài)度,下周打離職報(bào)告滾蛋吧?!?/p>
在楊保全看來,如員工出現(xiàn)發(fā)燒等新冠癥狀的,基于配合國家疫情防控政策的要求,員工應(yīng)及時(shí)明確是否確診,若確診應(yīng)及時(shí)上報(bào)、配合隔離,避免病毒傳播,影響公司同事及其家人安全。
譚威威說,員工居家辦公和休年假是兩個(gè)不同的概念。“員工休年假期間,即使不提供勞動(dòng),單位仍需要正常支付員工工資;而員工居家期間,只有居家辦公的,才視為勞動(dòng)者正常出勤,公司才正常支付工資報(bào)酬。故1天年假換取2天居家辦公,實(shí)質(zhì)上是剝奪員工休年假權(quán)利,同時(shí)增加員工的勞動(dòng)義務(wù),違反勞動(dòng)合同法第26條?!?/p>
“在員工居家辦公的情況下,其處于工作狀態(tài)而不是休事假的狀態(tài),在此情況下如扣除勞動(dòng)者績效工資,應(yīng)當(dāng)視作企業(yè)不完全支付工資和拖欠工資。”沈建峰說,企業(yè)應(yīng)優(yōu)化居家辦公管理方法,不能因管理本身浪費(fèi)太多工作時(shí)間。
記者注意到,目前很多員工都是通過抗原自行檢測(cè),而有單位要求員工必須是核酸檢測(cè)乃至出具醫(yī)院證明方能申請(qǐng)居家辦公。
對(duì)此,沈建峰說,抗原和核酸檢測(cè)都是國家認(rèn)可的方式,二者都應(yīng)當(dāng)可以作為提出居家觀察和辦公的依據(jù),不應(yīng)鼓勵(lì)和強(qiáng)迫勞動(dòng)者到醫(yī)院開具證明,這不僅沒有正當(dāng)性而且會(huì)擠占醫(yī)療資源。當(dāng)然,如果員工抗原或核酸造假,虛假辦理相關(guān)居家觀察或辦公手續(xù),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果,可以考慮比照辦理虛假病假手續(xù)處理。
根據(jù)勞動(dòng)法、經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)指引等規(guī)定,企業(yè)是承擔(dān)防疫責(zé)任的單位主體,應(yīng)為勞動(dòng)者提供勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件,單位有權(quán)要求員工做好個(gè)人防護(hù)?!叭绻髽I(yè)確定相應(yīng)的防控措施,要求員工每天上班需要進(jìn)行抗原檢測(cè),那么檢測(cè)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由企業(yè)承擔(dān)?!鄙蚪ǚ逭f。
企業(yè)優(yōu)化遠(yuǎn)程管理
員工依法維護(hù)權(quán)益
12月20日,廣東省人力資源和社會(huì)保障廳上線“廣東民聲熱線”節(jié)目回應(yīng)熱點(diǎn)問題:陽性員工在按照規(guī)定居家隔離期間,企業(yè)必須按照正常勞動(dòng)支付其在此期間的工作報(bào)酬。上海市人力資源和社會(huì)保障局相關(guān)工作人員也曾表示,目前,根據(jù)疫情期間在家辦公相關(guān)政策措施,單位應(yīng)支付員工正??记诠べY,不得自行打折。
截至目前,雖然多地官方已發(fā)布相關(guān)聲明,要求企業(yè)不得克扣陽性員工居家期間的工資,但從現(xiàn)實(shí)情況來看,還有一些企業(yè)違反有關(guān)規(guī)定,對(duì)此應(yīng)如何保障員工正當(dāng)權(quán)益?
楊保全說,面對(duì)企業(yè)少發(fā)、延發(fā)工資的問題,建議員工積極與企業(yè)協(xié)商解決,如果員工個(gè)人的力量小,可以找職工代表或者工會(huì),集體進(jìn)行反映。如果企業(yè)確實(shí)存在違法行為,且協(xié)商不成,可以申請(qǐng)調(diào)解部門介入;倘若矛盾難以調(diào)和,勞動(dòng)者可向勞動(dòng)監(jiān)察部門進(jìn)行投訴或提起勞動(dòng)仲裁進(jìn)行維權(quán)。
“由于企業(yè)未及時(shí)足額發(fā)放工資,勞動(dòng)者有權(quán)依照勞動(dòng)合同法規(guī)定提出被迫離職,單位應(yīng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的,按一年計(jì)算;不滿六個(gè)月的,向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。”楊保全說。
譚威威提醒道,在工作、溝通過程中,員工應(yīng)強(qiáng)化證據(jù)意識(shí),對(duì)于涉及自身切身利益的加班、年休假、工資發(fā)放等證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以留存,避免用人單位侵害其合法權(quán)益時(shí)無法提供證據(jù)加以證明。勞動(dòng)者要提高自我保護(hù)意識(shí),在權(quán)利受到侵害時(shí),在法定時(shí)效期間主張權(quán)利,注意收集相關(guān)證據(jù),并可申請(qǐng)證人出庭作證。同時(shí)充分利用協(xié)商權(quán),和用人單位在協(xié)商變更勞動(dòng)報(bào)酬支付、變更工作崗位過程中保護(hù)自己的合法權(quán)益,并對(duì)協(xié)商過程全面留痕,依法理性維權(quán)。
“在一方面抓復(fù)工復(fù)產(chǎn),另一方面抓疫情防控的背景下,企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分利用數(shù)字時(shí)代遠(yuǎn)程辦公的優(yōu)勢(shì),優(yōu)化遠(yuǎn)程用工管理而不是排斥遠(yuǎn)程辦公或者用現(xiàn)場(chǎng)辦公方式管理遠(yuǎn)程辦公。監(jiān)管部門也應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)普遍存在的問題,及時(shí)引導(dǎo)和指導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,助推疫情防控,維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。”沈建峰說。
作者|法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 張守坤
來源|法治日?qǐng)?bào)
編輯|韓玉婷季天劉旭雨
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