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常熟市夜景 視覺(jué)中國(guó) 資料圖

蘇州常熟市政府官網(wǎng)正對(duì)《常熟市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）》進(jìn)行公示，公示期至12月29日。公示稿明確提出常熟“城市重點(diǎn)向南”的發(fā)展方向，全方位推進(jìn)蘇州市內(nèi)全域一體化，加快實(shí)現(xiàn)與蘇州主城的無(wú)縫對(duì)接。對(duì)于蘇州主城來(lái)說(shuō)，繼南側(cè)的吳江2012年撤市改區(qū)，向東連接昆山的軌交S1號(hào)線明年通車后，又將向北擁抱常熟。

澎湃新聞（www.thepaper.cn）注意到，和南京、杭州、深圳等城市相比，“最強(qiáng)地市”蘇州的一大顯著特征是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁的下轄縣級(jí)市數(shù)量較多，被稱“散裝蘇州”，向心力不強(qiáng)。目前，蘇州下轄5個(gè)市轄區(qū)，代管昆山、張家港、常熟和太倉(cāng)四大縣級(jí)市。2021年，四大縣級(jí)市地區(qū)生產(chǎn)總值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)了50%。相比之下，南京已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“無(wú)縣化”，下轄11個(gè)市轄區(qū)；杭州下轄10個(gè)市轄區(qū)、1個(gè)縣級(jí)市和兩個(gè)縣，市轄區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重在90%以上。

常熟東鄰太倉(cāng)，南接蘇州市區(qū)，西接無(wú)錫，東北瀕長(zhǎng)江，西北與張家港接壤。2021年，常熟市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)2672億元，長(zhǎng)期在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣榜單中名列前茅。公示稿提出，常熟要向南融入蘇州主城發(fā)展，向北跨江聯(lián)動(dòng)南通，向西協(xié)同張家港，向東聯(lián)動(dòng)昆山、太倉(cāng)，深度融入上海大都市圈，共建卓越的全球城市區(qū)域加快優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、南北共建打造跨江聯(lián)動(dòng)的門戶城市。

公示稿提出，要構(gòu)建一體化的發(fā)展格局，形成蘇州北向發(fā)展軸、蘇州市域一體化（常熟）融合創(chuàng)新區(qū)和六個(gè)組團(tuán)的空間結(jié)構(gòu)。構(gòu)筑多元立體的交通體系，加強(qiáng)軌道交通的一體化鏈接作用，打造快速暢達(dá)的蘇州-常熟交通聯(lián)系。公示稿中“市域綜合交通系統(tǒng)規(guī)劃圖”顯示，蘇州地鐵2號(hào)線未來(lái)將北延至常熟，起自蘇州主城區(qū)的軌交S5線和蘇虞張線未來(lái)也將穿常熟城區(qū)而過(guò)。

今年以來(lái)，蘇州市決策層頻提“市域一體化”發(fā)展，樹(shù)立“大蘇州”一盤棋思維。其中，常熟較張家港和太倉(cāng)更接近蘇州主城區(qū)，參與市域一體化發(fā)展基礎(chǔ)更好。9月底，江蘇省委常委、蘇州市委書記曹路寶曾在常熟市南部的辛莊鎮(zhèn)、尚湖鎮(zhèn)兩鎮(zhèn)調(diào)研，并表示，常熟市要積極研究整體南向發(fā)展的重大戰(zhàn)略，辛莊、尚湖作為臨界鄉(xiāng)鎮(zhèn)要更高站位、更高水平融入蘇州市域一體化發(fā)展，加強(qiáng)與周圍地區(qū)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作。