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今年以來(lái)，北京共享單車騎行量已達(dá)8.67億人次，日均騎行量294.40萬(wàn)人次，同比2021年增長(zhǎng)了10.91%。

新京報(bào)記者從北京市交通委了解到，近年來(lái)，北京交通部門正通過(guò)系列政策引導(dǎo)共享單車新業(yè)態(tài)的良性健康發(fā)展。目前，北京共享單車的投放合規(guī)率達(dá)98%、動(dòng)態(tài)位置接入率達(dá)95%，中心城區(qū)31個(gè)重點(diǎn)區(qū)域已實(shí)現(xiàn)共享單車入欄結(jié)算，車輛周轉(zhuǎn)率也由日均0.9次提升至3.3次。

(資料圖片)

西城區(qū)金融街的一處共享單車入欄結(jié)算停放區(qū)。新京報(bào)記者 王貴彬 攝

北京共享單車數(shù)量曾高達(dá)235萬(wàn)輛

“80萬(wàn)輛”是北京給中心城區(qū)共享單車旺季投放規(guī)模設(shè)置的上限，由此帶來(lái)的益處是給曾經(jīng)過(guò)熱的北京共享單車市場(chǎng)“降溫”。

北京到底有多少共享單車？2017年時(shí)的數(shù)據(jù)是235萬(wàn)輛，這也是有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來(lái)的巔峰狀態(tài)。共享單車這一交通新業(yè)態(tài)在帶來(lái)便利的同時(shí)，因其停放秩序混亂，也給社會(huì)交通造成了干擾，國(guó)貿(mào)地區(qū)的一些公交車站常常被亂停亂放的共享單車擠占。后來(lái)，北京相繼出臺(tái)多項(xiàng)措施，控制車輛投放數(shù)量，為鼓勵(lì)市民協(xié)助監(jiān)管，交通部門還曾上線過(guò)小程序，用手機(jī)掃碼就可查看共享單車是否合規(guī)。

在《北京市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例》的基礎(chǔ)上，北京交通部門出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車系統(tǒng)技術(shù)與服務(wù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)、《北京市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車行業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等系列政策文件，結(jié)合季節(jié)特征和出行需求，實(shí)施淡旺季總量動(dòng)態(tài)調(diào)整，中心城區(qū)車輛投放規(guī)?？刂圃谕静怀^(guò)80萬(wàn)輛這一規(guī)模，城市副中心、平原新城、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)因地制宜優(yōu)選運(yùn)營(yíng)企業(yè)，科學(xué)測(cè)定車輛運(yùn)營(yíng)規(guī)模，確保車輛投放規(guī)模合理。

“一管就死，一放就亂”，這樣的評(píng)價(jià)曾被廣泛應(yīng)用在網(wǎng)約車、共享單車等交通新業(yè)態(tài)上，為了破解這一難題，北京對(duì)共享單車行業(yè)堅(jiān)持采取包容審慎的監(jiān)管模式。

北京市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前北京交通部門正積極探索包容審慎的監(jiān)管模式，實(shí)施覆蓋事前、事中、事后全鏈條的綜合一體化監(jiān)管措施。通過(guò)構(gòu)建“信用+風(fēng)險(xiǎn)”“分級(jí)分類+協(xié)同”“科技+共治”新型監(jiān)管體系，開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量考核，建立“月打分、季評(píng)級(jí)、定期公示”的行業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核機(jī)制；營(yíng)造包容審慎的監(jiān)管環(huán)境，最大程度減少政府行政干預(yù)，更好激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

此外，北京交通部門指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)和三家企業(yè)共同簽署實(shí)施《北京區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車行業(yè)規(guī)范用戶停放行為聯(lián)合限制性公約》（以下簡(jiǎn)稱《公約》），對(duì)嚴(yán)重違規(guī)用戶采取統(tǒng)一聯(lián)合的限制騎行措施。自2022年2月實(shí)施以來(lái)，三家運(yùn)營(yíng)企業(yè)活躍用戶已全部同意并簽署《公約》。

車輛周轉(zhuǎn)率由日均0.9次提升至3.3次

一家共享單車企業(yè)的公關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者坦言，在幾年前，他們的經(jīng)營(yíng)邏輯就是“跑馬圈地”，市場(chǎng)部門在各個(gè)城市使勁投放車輛，也不考慮是否符合政策要求，甚至不判斷在特定區(qū)域中是否需要那么多的單車，車輛過(guò)度投放由此成為一種常態(tài)。各家企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中都處于一種劍拔弩張的態(tài)勢(shì)，嗅到可以增加投放的機(jī)會(huì)，便不會(huì)放過(guò)，以求在數(shù)量上先聲奪人。

“這兩年類似的情況已經(jīng)明顯緩解，一方面是企業(yè)經(jīng)營(yíng)正變得更加理性，同時(shí)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念正與北京的管理模式在不斷相互適應(yīng)?！边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)。

市場(chǎng)環(huán)境的日益改善，車輛投放規(guī)模更加科學(xué)，分布也更加合理，共享單車運(yùn)營(yíng)范圍由五環(huán)內(nèi)逐漸擴(kuò)大至全市所有行政區(qū)。運(yùn)營(yíng)企業(yè)由“無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、超量投放”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮礁?jìng)爭(zhēng)、精準(zhǔn)投放”。北京市交通委數(shù)據(jù)顯示，目前，北京共享單車的投放合規(guī)率達(dá)98%、動(dòng)態(tài)位置接入率達(dá)95%，周轉(zhuǎn)率由日均0.9次提升至3.3次，淡季車輛使用效率較2020年提升了80%。

競(jìng)爭(zhēng)固然存在，但合作共贏也正漸成常態(tài)。特別是在疫情期間，三家企業(yè)利用APP、小程序持續(xù)開(kāi)展疫情防控宣傳，在全市范圍內(nèi)針對(duì)車輛實(shí)施無(wú)差別消殺。并通過(guò)數(shù)據(jù)分析，實(shí)施分時(shí)段、有重點(diǎn)的快速精準(zhǔn)運(yùn)維，結(jié)合公共交通運(yùn)營(yíng)調(diào)整措施，在需求大幅增長(zhǎng)的軌道站點(diǎn)、居住小區(qū)、寫字樓等點(diǎn)位，精準(zhǔn)投放共享單車，保障市民騎行需求。

共享單車企業(yè)運(yùn)維人員正在對(duì)車輛進(jìn)行無(wú)差別消殺。 新京報(bào)記者 王貴彬 攝

中心城區(qū)31個(gè)重點(diǎn)區(qū)域已實(shí)現(xiàn)共享單車入欄結(jié)算

在北京西城金融街，每天早高峰都會(huì)有眾多上班族騎共享單車在此穿梭，雖然車的數(shù)量不少，但鮮有看到違規(guī)停放的車輛，而在幾年前，這里還和很多商務(wù)區(qū)一樣，是共享單車違停的“重災(zāi)區(qū)”。解決問(wèn)題的關(guān)鍵就在于這里實(shí)行了“入欄結(jié)算”，共享單車必須停放在指定的區(qū)域內(nèi)，方可關(guān)鎖還車。

相比于原先隨意停放，規(guī)劃的停車區(qū)也并未遠(yuǎn)太多，市民自然也會(huì)欣然接受。為引導(dǎo)騎行者規(guī)范停放共享單車，各區(qū)持續(xù)推進(jìn)“電子圍欄”建設(shè)。目前，北京中心城區(qū)軌道站點(diǎn)監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)48.03%（核心區(qū)96.3%）。

數(shù)據(jù)顯示，北京中心城區(qū)31個(gè)重點(diǎn)區(qū)域的1181個(gè)停放區(qū)已實(shí)現(xiàn)入欄管理，相關(guān)秩序類投訴有明顯下降。在《北京市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查中，市民針對(duì)共享單車滿意度達(dá)八成以上，“接訴即辦”“每月一題”市民滿意度調(diào)查中，關(guān)于停放秩序改善的認(rèn)可度高達(dá)92%。

北京市交通委介紹，在共享單車管理中，這樣的科技手段得到了廣泛應(yīng)用。目前，北京已建成市級(jí)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，全面接入共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)的車輛動(dòng)靜態(tài)數(shù)據(jù)，車輛從信息接入平臺(tái)起，每一次裝卸、調(diào)運(yùn)、騎行記錄均“有跡可循”，為各級(jí)管理部門和運(yùn)營(yíng)企業(yè)提供了強(qiáng)大的決策支持和數(shù)據(jù)服務(wù)。

同時(shí)，還形成了政企聯(lián)動(dòng)快速響應(yīng)機(jī)制?；谄脚_(tái)開(kāi)發(fā)車輛調(diào)度小程序，輔助各級(jí)管理部門和運(yùn)營(yíng)企業(yè)維護(hù)停放秩序、清理淤積車輛。屬地管理部門對(duì)在重點(diǎn)區(qū)域、重要時(shí)段巡查檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，利用調(diào)度小程序及時(shí)調(diào)度企業(yè)處理；企業(yè)在接收到重點(diǎn)點(diǎn)位車輛調(diào)度任務(wù)后，做到5分鐘內(nèi)響應(yīng)、15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、30分鐘內(nèi)處置完畢，建成了政企聯(lián)動(dòng)的“5-30”快速響應(yīng)機(jī)制。

新京報(bào)記者 裴劍飛

編輯 陳靜 校對(duì) 劉越