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近日，國(guó)鐵集團(tuán)、北京市政府聯(lián)合批復(fù)北京市郊鐵路城市副中心線整體提升工程（北京西至良鄉(xiāng)段）可行性研究報(bào)告。該工程全長(zhǎng)31.6公里，計(jì)劃年內(nèi)開工，預(yù)計(jì)2024年建成投運(yùn)。項(xiàng)目新建長(zhǎng)陽(yáng)、衙門口2座車站，改建良鄉(xiāng)、后呂村2座車站，并對(duì)北京西站市郊客運(yùn)設(shè)施進(jìn)行局部改造。該項(xiàng)目是國(guó)內(nèi)首個(gè)對(duì)既有國(guó)鐵干線實(shí)施改擴(kuò)建后實(shí)現(xiàn)市郊鐵路公交化開行的項(xiàng)目，對(duì)于高效盤活既有鐵路資源存量、推動(dòng)鐵路資產(chǎn)與城市建設(shè)深度融合具有較大示范意義。

【資料圖】

工程全長(zhǎng)31.6公里

共設(shè)5座車站

市郊鐵路城市副中心線整體提升工程（北京西至良鄉(xiāng)段，以下簡(jiǎn)稱城市副中心線西段）是路市戰(zhàn)略合作框架協(xié)議中確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，已納入《北京市2022年重點(diǎn)工程計(jì)劃》，是《2022年北京市鐵路領(lǐng)域重點(diǎn)工作計(jì)劃》明確的重要工作任務(wù)。

項(xiàng)目是北京市政府與國(guó)鐵集團(tuán)按照“聯(lián)合編規(guī)劃、聯(lián)合審方案、聯(lián)合批項(xiàng)目”的方式批復(fù)的首個(gè)市郊鐵路項(xiàng)目，對(duì)于加快構(gòu)建“一干多支”市郊鐵路骨干網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)構(gòu)建軌道交通“四網(wǎng)融合”，打造首都“1小時(shí)”通勤圈，促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展具有重要意義。

市郊鐵路城市副中心線整體提升工程全長(zhǎng)31.6公里，途經(jīng)房山、石景山、豐臺(tái)三個(gè)區(qū)，共設(shè)置良鄉(xiāng)、長(zhǎng)陽(yáng)、后呂村、衙門口、北京西5座車站。計(jì)劃年內(nèi)開工，預(yù)計(jì)2024年建成投運(yùn)。新建良鄉(xiāng)至長(zhǎng)陽(yáng)雙線4.5公里。新建長(zhǎng)陽(yáng)、衙門口2座車站，改建良鄉(xiāng)、后呂村2座車站，并對(duì)北京西站市郊客運(yùn)設(shè)施進(jìn)行局部改造。

成為國(guó)內(nèi)首個(gè)利用

國(guó)鐵干線改擴(kuò)建項(xiàng)目

據(jù)悉，市郊鐵路城市副中心線于2017年底實(shí)現(xiàn)開通運(yùn)營(yíng)，2019年?yáng)|延至喬莊東，2020年西延至良鄉(xiāng)，目前每天開行6對(duì)列車。此階段為簡(jiǎn)捷開行期，先期解決了“從無(wú)到有”的市郊列車通勤服務(wù)功能。城市副中心線整體提升工程建成后，將進(jìn)一步釋放城市副中心線運(yùn)能，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)市郊鐵路“公交化運(yùn)營(yíng)”。屆時(shí)，開通初、近、遠(yuǎn)期開行能力分別為18對(duì)/日、31對(duì)/日、44對(duì)/日，早晚高峰時(shí)段（4小時(shí)）開行能力達(dá)到8對(duì)/日、11對(duì)/日、22對(duì)/日。

市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，城市副中心線可銜接多條國(guó)鐵、城際、市郊及地鐵線路，是搭建形成“一干多支”市郊鐵路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的骨干線路，也是構(gòu)建軌道交通“四網(wǎng)融合”體系的重要依托。項(xiàng)目的實(shí)施，可加速形成城市東西向快速度、大運(yùn)量、公交化的交通走廊，全面提升本市軌道交通線網(wǎng)運(yùn)行效率。

同時(shí)，城市副中心線西段通過(guò)對(duì)既有京廣鐵路局部點(diǎn)、線困難節(jié)點(diǎn)進(jìn)行擴(kuò)能改造，有效破解線路運(yùn)能瓶頸，是國(guó)內(nèi)首個(gè)對(duì)既有國(guó)鐵干線實(shí)施改擴(kuò)建后實(shí)現(xiàn)市郊鐵路公交化開行的項(xiàng)目，對(duì)于高效盤活既有鐵路資源存量、推動(dòng)鐵路資產(chǎn)與城市建設(shè)深度融合具有較大示范意義。

此外，城市副中心線貫穿北京東西方向，向東可延伸至燕郊等北三縣區(qū)域、向西南可延伸至涿州地區(qū)，并可通過(guò)京唐城際鐵路服務(wù)唐山及天津地區(qū)。項(xiàng)目的實(shí)施可實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)、城市副中心及環(huán)京地區(qū)的快速連通，是構(gòu)建首都“1小時(shí)”通勤圈、服務(wù)現(xiàn)代化首都都市圈建設(shè)、促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的重要舉措。

市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人還透露，在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制過(guò)程中，路市雙方聚焦“公交化開行”、城市更新、完善運(yùn)營(yíng)組織、提升服務(wù)水平、強(qiáng)化帶動(dòng)作用等多個(gè)維度評(píng)估論證，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)優(yōu)化完善。利用國(guó)鐵干線開行市郊列車的項(xiàng)目重點(diǎn)是處理好市郊列車與國(guó)鐵列車的運(yùn)營(yíng)組織關(guān)系，充分保障市郊鐵路運(yùn)能。按照“公交化運(yùn)營(yíng)”理念，針對(duì)市郊鐵路客流早晚高峰集中的特點(diǎn)，深入分析通道內(nèi)市郊列車與國(guó)鐵“夕發(fā)朝至”長(zhǎng)途列車的行車組織關(guān)系，確保高峰時(shí)段優(yōu)先滿足市郊列車開行需求，靈活組織大小交路，研究制定科學(xué)的開行方案。

有效織補(bǔ)縫合

被鐵路割裂的城市空間

“項(xiàng)目強(qiáng)化與城市規(guī)劃融合，落實(shí)城市規(guī)劃，科學(xué)設(shè)置車站。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，項(xiàng)目統(tǒng)籌考慮沿線地區(qū)規(guī)劃布局與客流需求，充分發(fā)揮市郊鐵路站點(diǎn)集聚效應(yīng)，選擇在既有國(guó)鐵干線上新設(shè)長(zhǎng)陽(yáng)、衙門口兩座車站，有效提升對(duì)長(zhǎng)陽(yáng)組團(tuán)、衙門口區(qū)域的服務(wù)覆蓋。打造軌道微中心，帶動(dòng)城市更新。落實(shí)TOD理念，隨線路建設(shè)同步開展良鄉(xiāng)、長(zhǎng)陽(yáng)等軌道微中心一體化設(shè)計(jì)，有效織補(bǔ)縫合被鐵路割裂的城市空間，以市郊鐵路建設(shè)帶動(dòng)城市更新，促進(jìn)鐵路與城市深度融合發(fā)展。

按照“最短距離換乘”原則開展衙門口站與地鐵11號(hào)線、后呂村站與地鐵1號(hào)線支線的換乘方案設(shè)計(jì)；在衙門口站預(yù)留與市郊鐵路京門線互聯(lián)互通條件；在長(zhǎng)陽(yáng)站采用線路東西兩側(cè)雙站房的方式，縮減西側(cè)居民繞行距離近1500米，顯著提升乘客乘車便利性。

下一步，市發(fā)改委（市空鐵辦）將組織會(huì)同市規(guī)劃自然資源委、市重大項(xiàng)目辦、市交通委等單位加快推進(jìn)項(xiàng)目后續(xù)工作。同步推動(dòng)?xùn)|北環(huán)線、霍營(yíng)綜合交通樞紐等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確?！皟删€兩站”建設(shè)任務(wù)按計(jì)劃推進(jìn)。

文/本報(bào)記者 武文娟