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工人們忙碌地添加著草料，健壯肥碩的綿羊爭搶著吃食……河南省杞縣高陽鎮(zhèn)曹李王村東頭的一大片撂荒地“長”出了6座標準化養(yǎng)殖大棚，曾經(jīng)以種地為生的村民，如今都期待著念“羊經(jīng)”、發(fā)“羊財”。

去年5月，在推進撂荒地治理時，曹李王村村民議論紛紛：“種地掙錢少，治理荒地費時費力又費錢，還不如荒著。”

如何調(diào)動村民參與村莊治理的積極性，是曹李王村“兩委”面臨的首要問題。曹李王村黨支部書記時紅見召集村“兩委”干部和村民代表開了一個會議，專題研究村集體經(jīng)濟發(fā)展問題。他開門見山提出了自己的想法：“既然種植大蒜、花生等傳統(tǒng)經(jīng)濟作物，經(jīng)濟發(fā)展空間有限，為何不去搞養(yǎng)殖呢?”

“讓閑置土地‘活’起來，總比現(xiàn)在僵著強。”“蘇木鄉(xiāng)靛池村就有一個養(yǎng)牛場，聽說效益還不錯!”大家暢所欲言、各抒己見，思路也越來越清晰。

時紅見帶領(lǐng)村“兩委”干部到山東、內(nèi)蒙古等地考察取經(jīng)，發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖綿羊風險低、效益高，便準備回村實施綿羊養(yǎng)殖項目。

“養(yǎng)殖項目是否有風險?收益咋樣?資金使用過程中會不會有什么貓膩?……”正當大家摩拳擦掌，準備大干一場的時候，不少村民卻在心里犯起了嘀咕。

杞縣紀委監(jiān)委得知這一情況后，立即派員入駐曹李王村，指導村“兩委”發(fā)布《“說事議事”公告》，讓群眾有問題敞開說，廣泛征求群眾意見;及時召開村民議事會，向群眾通報綿羊養(yǎng)殖項目考察情況，讓群眾共同商議;根據(jù)考察結(jié)果和評議情況編制可行性分析報告，在村務公開欄及時公開。

為實現(xiàn)村里的事情由村民自己議、自己定、自己干、自己管，杞縣紀委監(jiān)委還指導該村創(chuàng)立河南茗陽牧業(yè)有限公司，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，吸納村民入股、務工。同時，將村里每一筆收入、支出以及養(yǎng)殖項目建設進展進行公示，實施陽光作業(yè)，接受群眾評議。讓群眾明白，還干部清白，干部群眾勁頭更足了?，F(xiàn)在的曹李王村，在原先2座大棚的基礎上，擴建到了6座大棚，養(yǎng)羊2000余只，年均利潤可達80余萬元。同時，興建了400余畝蔬菜種植基地，一派產(chǎn)業(yè)興旺的景象。

“村民說事、村黨組織謀事、集中議事、及時辦事、定期評事”，杞縣紀委監(jiān)委通過實行村民民主議事制度，把黨的領(lǐng)導、村民自治和群眾參與有機統(tǒng)一起來，真正讓村民“說事、議事、主事”，充分參與村級各項事務管理、決策和監(jiān)督，探索出了一條基層監(jiān)督治理新路子。

記者　王帥杰