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“某長制”不是靈丹妙方 基層問題不能“一長就靈”
發(fā)布日期: 2022-06-22 08:40:58 來源: 農(nóng)民日報(bào)

近年來,“某長制”治理模式逐漸“走紅”,河長、田長、林長等諸多職務(wù),一定程度上壓實(shí)了基層的治理責(zé)任,為基層治理提質(zhì)增效。但“某長制”是否是基層治理的“靈丹妙藥”?基層問題真的“一長就靈”么?如何推動(dòng)“某長制”發(fā)揮實(shí)效?這些問題值得深入思考。

事實(shí)上在實(shí)踐中,一些地方盲目大力推行“某長制”卻收效甚微,有的甚至引發(fā)形式主義,造成治理混亂。比如,有的地方處處“設(shè)長”,卻缺乏具體配套方案,導(dǎo)致“某長制”空轉(zhuǎn)。又如,有的地方推行“某長制”時(shí),缺乏對不同相關(guān)部門職能間的統(tǒng)籌,導(dǎo)致部門間配合度下降。再如,有的地方罔顧實(shí)際,將治理事項(xiàng)推向一人,造成基層“某長”身兼幾職、身心疲憊、分身無術(shù),進(jìn)而消極被動(dòng)應(yīng)付??梢钥闯?,對癥下藥優(yōu)化“某長制”治理模式,推動(dòng)“某長制”發(fā)揮實(shí)效,是亟需解決的現(xiàn)實(shí)課題。

首先,要合理安排人員與職責(zé)。“某長”不是“空頭銜”,而是有“在其位,謀其職”的實(shí)在責(zé)任。要依照實(shí)際需要,合理安排牽頭負(fù)責(zé)人和具體職責(zé),既避免“某長”身兼多職、無暇管理,也避免相關(guān)部門間職責(zé)不明、難聚合力。

其次,要強(qiáng)化問題導(dǎo)向?;鶎又卫碇卦诜?wù)群眾、解決問題,這就需要加強(qiáng)前期調(diào)研,聚焦群眾所需,精準(zhǔn)施策。例如在治理水污染時(shí),河長應(yīng)該對哪里有污染、具體多嚴(yán)重、污染哪里來等情況了如指掌,為后期精準(zhǔn)施策提供基礎(chǔ)和依據(jù)。

最后,要因地制宜創(chuàng)新制度。不同地方實(shí)際情況有異,一項(xiàng)制度很難做到“放之四海而皆準(zhǔn)”。故而對“某長制”的具體應(yīng)用,也不能照搬照抄、機(jī)械運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化“模板”,而要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,因地制宜、因事制宜,突出重點(diǎn)、找準(zhǔn)抓手,靈活而有創(chuàng)造性地開展工作,避免制度“水土不服”“隔靴搔癢”。李興悅

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