近日,海南省農業(yè)農村廳下發(fā)《關于幫助新型農業(yè)經營主體紓困發(fā)展的緊急通知》,多舉措幫助全省新型農業(yè)經營主體紓困發(fā)展。
按照通知要求,海南各級農業(yè)農村部門將重點從三方面幫助新型農業(yè)經營主體紓困發(fā)展:一是加快財政資金支付進度,支持新型農業(yè)經營主體發(fā)展。各市縣要認真梳理中央財政支持農民合作社、家庭農場和農業(yè)生產社會化服務獎補資金的使用現狀,摸清存量,分類采取有效措施加快資金支出進度。對已明確實施辦法和標準的項目,要加快推進資金兌補進度,避免資金沉淀,確保中央獎補資金落到實處,助推新型農業(yè)經營主體發(fā)展。充分發(fā)揮財政資金撬動作用,用足用好社會資本,拓展新型農業(yè)經營主體投融資渠道。
二是積極培育提升示范主體,帶動新型農業(yè)經營主體發(fā)展。積極培育國家、省、市縣三級示范主體,積極組織新型農業(yè)經營主體參加培訓,抓好示范主體質量提升。加快創(chuàng)建市縣級新型農業(yè)經營主體服務中心、聯(lián)合會、產業(yè)聯(lián)盟等服務機構,為新型農業(yè)經營主體提供政策咨詢、運營指導、財稅代理等“保姆式”服務。支持同域、同業(yè)農民合作社采取共同出資、共創(chuàng)品牌、共享利益等方式組建聯(lián)合社,實現規(guī)?;洜I、降低交易成本、提高議價能力、拓展服務領域,提升市場競爭能力和抗風險能力。
三是增強責任意識,主動對接服務新型農業(yè)經營主體。各市縣要主動與新型農業(yè)經營主體對接,摸排收集發(fā)展中存在的生產用地、發(fā)展融資、政策落實、生產技術、農資成本、市場銷售等急需解決的問題,共同協(xié)商破解當前面臨的困境。
同時,海南省農業(yè)農村廳還派出多個工作小組,積極踐行新時代“店小二”精神,主動深入基層了解需求、上門服務。在澄邁縣永發(fā)鎮(zhèn)潤來種養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社,工作組認為合作社推行的“農作物秸稈+人畜糞污資源化利用”循環(huán)農業(yè)模式,實現了生態(tài)效益、經濟效益雙豐收,建議合作社從“小托管”向全程“大托管”靠攏,做大做強農業(yè)生產社會化服務。
??谑腥T坡鎮(zhèn)是海南妃子笑荔枝主產區(qū),今年海南省農業(yè)農村廳積極推動海南郵政、中化農業(yè)與當地荔枝產銷專業(yè)合作社合作,整合郵政金融、物流、渠道平臺,以及中化農資、農技資源,助推產業(yè)發(fā)展,助力合作社提質增效。在剛剛結束的荔枝季,海南郵政幫助合作的海口金綠果水果產銷專業(yè)合作社提供免費直播帶貨,并依托郵政渠道資源開展省際“點對點”銷售推廣,幫合作社賣出了近20萬斤荔枝,銷售額約200萬元。
在陵水黎族自治縣提蒙鄉(xiāng),工作組了解到陵水寶陵蛋雞養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社從2016年就開始養(yǎng)殖蛋雞,現存欄11萬只,每天可向市場穩(wěn)定供應5萬個雞蛋后,要求當地農業(yè)農村部門主動上門服務,開展省級農民專業(yè)合作社示范社評審工作,并建議合作社規(guī)范財務管理和社員股權結構設置等,為今后貸款融資和擴大規(guī)模打好基礎。
陵水雷豐芒果農民專業(yè)合作社是海南最早探索農業(yè)生產社會化服務的新型農業(yè)經營主體,工作組鼓勵其加快探索數字化三農服務,專注農業(yè)生產社會化服務,用標準引領分散農戶實現農業(yè)適度規(guī)?;l(fā)展,加快推動農業(yè)現代化。
三亞市天涯區(qū)黑土村是國家非物質文化遺產黎族原始制陶技藝的傳承地,村民成立三亞黑土黎陶手工制品農民專業(yè)合作社運營傳承基地,由于空間狹小,吸引社會資本投資難度較大。工作組建議合作社結合新一輪農村規(guī)劃調整,積極跟村委會和資規(guī)部門對接,協(xié)調預留黎陶工坊產業(yè)發(fā)展用地,把黎陶技藝傳承與村集體經濟發(fā)展相結合,打造一二三產業(yè)融合發(fā)展的研學基地。
海南省農業(yè)農村廳相關負責人認為,大力培育發(fā)展新型農業(yè)經營主體,加快構建以農戶家庭經營為基礎、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務為支撐的現代農業(yè)經營體系是促進小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接的途徑,也是加快推進農業(yè)農村現代化、夯實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施基礎的重要舉措,海南省農業(yè)農村部門將積極主動作為,全力幫其紓困發(fā)展。
記者操戈 鄧衛(wèi)哲
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