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一季度工業(yè)增加值增速低于寧夏平均水平，原材料價(jià)格大幅上漲，物流成本增高，企業(yè)普遍反映當(dāng)前存在資金短缺困難。為更深層地激發(fā)市場(chǎng)主體活力，銀川市日前出臺(tái)《銀川市工業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理辦法》和《銀川市工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)辦法”)，并在6月7日召開新聞發(fā)布會(huì)對(duì)“兩個(gè)辦法”進(jìn)行解讀。

風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金是經(jīng)銀川市人民政府批準(zhǔn)、市財(cái)政出資、市工信局委托第三方機(jī)構(gòu)管理運(yùn)行的，為工業(yè)企業(yè)貸款提供增信、分擔(dān)損失的專項(xiàng)基金。基金設(shè)立總規(guī)模5億元，首期規(guī)模2億元，期限為5年。由市工信局委托市屬國有金融機(jī)構(gòu)作為第三方托管機(jī)構(gòu)，選取合作銀行開展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償貸款業(yè)務(wù)。托管機(jī)構(gòu)制定考核辦法對(duì)合作銀行進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，動(dòng)態(tài)調(diào)整存放資金額度，激勵(lì)銀行加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的貸款支持。

風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金和合作銀行按照3∶7的比例分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，合作銀行貸款不良率超過5%時(shí)，暫停新增風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金貸款。

轉(zhuǎn)貸基金是由銀川市人民政府批準(zhǔn)、市財(cái)政出資、市工信局委托第三方機(jī)構(gòu)管理運(yùn)營的，為還貸暫時(shí)困難的工業(yè)企業(yè)按期還貸提供短期周轉(zhuǎn)的專項(xiàng)基金?；鹂傄?guī)模2億元，期限為5年，由市工信局委托市屬國有金融機(jī)構(gòu)作為第三方運(yùn)營機(jī)構(gòu)，選取合作銀行開展轉(zhuǎn)貸基金業(yè)務(wù)。運(yùn)營機(jī)構(gòu)制定考核辦法對(duì)合作銀行進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，動(dòng)態(tài)調(diào)整存放轉(zhuǎn)貸基金額度。

企業(yè)申請(qǐng)單筆額度為銀行承諾續(xù)貸額度的95%以內(nèi)且不超過2000萬元，使用時(shí)間原則上控制在7天以內(nèi)，最長不超過21天，采用差別化方式收取基金使用費(fèi)：1—7天免收使用費(fèi)，8—14天按每天0.1‰收取，15—21天按每天0.2‰收取。企業(yè)、運(yùn)營機(jī)構(gòu)及合作銀行按照各自職責(zé)履行風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任。合作銀行21天內(nèi)未完成續(xù)貸相關(guān)手續(xù)，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)無條件將轉(zhuǎn)貸基金退回，不得收取任何費(fèi)用。

“制定‘兩個(gè)辦法’是立足工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、著力緩解工業(yè)企業(yè)依然存在的‘融資難、融資貴、融資慢’等問題的重要舉措。”銀川市工業(yè)和信息化局副局長葸小明表示，這將進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，增強(qiáng)市場(chǎng)主體發(fā)展信心，穩(wěn)固實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。(記者王迎霞)