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封面新聞記者 粟裕

4月19日，最高法舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布人民法院助力中小微企業(yè)發(fā)展典型案例和創(chuàng)新機制。最高法執(zhí)行局局長黃文俊在會上介紹，在堅持網絡司法拍賣優(yōu)先原則基礎上，也尊重被執(zhí)行企業(yè)的變價自主權，對一些專業(yè)化程度高、市場受眾面較窄的財產，可以允許被執(zhí)行企業(yè)利用自身專業(yè)優(yōu)勢和渠道，靈活采取自行變賣、融資等方式償還債務。

黃文俊介紹，加大對勝訴中小微企業(yè)的司法保障力度。繼續(xù)依法突出執(zhí)行工作的“強制性”，持續(xù)加大執(zhí)行力度，嚴厲打擊各類惡意逃廢債行為，尤其是拖欠中小微企業(yè)賬款行為，為勝訴中小微企業(yè)及時回籠資金、緩解資金壓力、順利渡過難關提供有力司法保障。

最大限度減少查控措施對中小微企業(yè)的不利影響。暢通12368司法服務熱線、執(zhí)行信訪等問題反映渠道，加大對超標的查封、亂查封問題的問責力度。在去年開展的政法隊伍教育整頓中，我們就將超標的查封、亂查封問題作為查糾整改的重要問題之一。

同時，對中小微企業(yè)依法審慎采取財產保全措施，在中小微企業(yè)等市場主體為被執(zhí)行人的案件中，盡可能對其財產采取“活封”措施，在確保財產不被隨便處置的情況下，讓查封財產保持運營價值。

他指出，努力實現(xiàn)中小微企業(yè)財產變現(xiàn)價值最大化。本次發(fā)布的案例江蘇省蘇州工業(yè)園區(qū)人民法院在執(zhí)行某投資公司等與某油品公司等股權轉讓糾紛一案中，發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行企業(yè)名下加油站的經營資質有一定經濟價值但無法評估，被執(zhí)行企業(yè)的財產有被低價出售的可能。在征得當事人雙方同意、不損害案外人合法權益情況下，引進第三方成品油經營公司對本次處置的財產進行收購，對加油站及經營資質進行整體變現(xiàn)，最大程度實現(xiàn)被執(zhí)行財產的價值。最終，本案債權全部執(zhí)行到位，被執(zhí)行企業(yè)也順利脫困。

黃文俊還表示，有效發(fā)揮司法對中小微企業(yè)的挽救功能。執(zhí)行中，對中小微企業(yè)因暫時經營困難無法及時清償執(zhí)行債務的，積極引導當事人達成執(zhí)行和解協(xié)議，通過“放水養(yǎng)魚”的執(zhí)行方式，實現(xiàn)債權受償和企業(yè)重生的雙贏。

此外，建立完善對中小微企業(yè)的信用激勵和懲戒機制。探索建立守信聯(lián)合激勵機制，助力提升誠實守信中小微企業(yè)的信用等級，為其健康快速發(fā)展提供有利條件。嚴格區(qū)分失信與喪失履行能力，依法精準適用失信懲戒措施，切實將失信懲戒的重點放到打擊規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行等違法失信行為上來，避免濫用懲戒措施，損害誠信中小微企業(yè)合法權益。