北京大興區(qū)人民醫(yī)院西門停車場(chǎng)附近,有一處不太引人注目的白色平房。它擁有兩個(gè)不同方向入口,各自鐵門上方均懸掛著牌匾,標(biāo)注“大興區(qū)殯儀館中轉(zhuǎn)服務(wù)站”字樣。兩輛殯儀車靜靜停放在旁邊,隨時(shí)準(zhǔn)備接運(yùn)醫(yī)院內(nèi)的逝者遺體。
去年元旦起,大興區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)衛(wèi)健委,率先取消了區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)太平間。由殯儀館直接對(duì)接醫(yī)療機(jī)構(gòu)殯儀服務(wù),斬?cái)嗔藲泝x服務(wù)牟利“源頭”。一年多來(lái),這一舉措已體現(xiàn)出明顯成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年大興區(qū)殯儀館從全區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接轉(zhuǎn)運(yùn)的遺體超過(guò)1500具,節(jié)省居民殯葬費(fèi)用支出3000余萬(wàn)元。
服務(wù)站取代太平間,轉(zhuǎn)運(yùn)全程“不沾錢”拉開(kāi)“大興區(qū)殯儀館中轉(zhuǎn)服務(wù)站”的鐵門,米色的寬敞空間出現(xiàn)在眼前。潔白花朵沿著墻面四周裝飾,襯托著兩個(gè)大大的“奠”字,顯得簡(jiǎn)潔肅穆。雖是服務(wù)逝者的場(chǎng)所,卻不見(jiàn)存放遺體的冷柜,更沒(méi)有骨灰盒、花圈等琳瑯滿目的喪葬用品。
事實(shí)上,這里是由大興區(qū)殯儀館設(shè)立在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)站,專門負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的遺體接轉(zhuǎn)任務(wù)。大興區(qū)殯儀館副館長(zhǎng)李振征,同時(shí)擔(dān)任著服務(wù)站的站長(zhǎng)。他告訴記者,目前大興區(qū)內(nèi)的人民醫(yī)院、仁和醫(yī)院等所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)太平間都已取消,患者去世后,均由殯儀館員工直接到醫(yī)院將遺體接至服務(wù)站,待家屬為逝者更換服裝后,再轉(zhuǎn)送至殯儀館,進(jìn)行后續(xù)事宜。
記者看到,整個(gè)站內(nèi)只有一個(gè)服務(wù)房間,稱作“守靈室”,內(nèi)設(shè)一張床位,即是家屬為逝者更換服裝所用。李振征介紹,從遺體接到服務(wù)站內(nèi),到家屬換完服裝,將遺體運(yùn)走,整個(gè)過(guò)程通常在一小時(shí)左右。
“我們不留遺體,所以不需要冷柜,我們也不推銷服務(wù)和用品?!崩钫裾髦钢讣茏由蠑[放的四套壽衣,這些就是站內(nèi)僅有的商品?!按蟛糠旨覍俣继崆皽?zhǔn)備了壽衣,個(gè)別逝者去世得比較突然,沒(méi)來(lái)得及準(zhǔn)備衣服,為了給市民提供方便,有需要的話可以選擇?!边@幾套衣服價(jià)格在千元左右,分男女各兩款,若是大興戶籍居民,可享受650元優(yōu)惠價(jià)?!皟r(jià)格家屬都能接受,而且都是到了殯儀館,等火化之后一起結(jié)算,我們?cè)诜?wù)站內(nèi)是不沾錢的?!?/p>
據(jù)了解,中轉(zhuǎn)服務(wù)站白天安排3位員工值守,夜間則是2位員工。每人均連上24小時(shí)的班,再休息2天。兩輛深色殯儀車停放在門外,隨時(shí)待命?!按蟛糠謺r(shí)候是夠用的,偶爾逝者比較集中,服務(wù)站忙不過(guò)來(lái),就及時(shí)聯(lián)系殯儀館,從館里增派車輛和人員。”
一邊改革一邊完善,“雙向無(wú)償”避免風(fēng)險(xiǎn)取消掉原本各自存在于醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部的太平間,改由殯儀館直接負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)遺體。大興區(qū)此舉走在了北京各區(qū)前列,為什么要這樣做呢?
大興區(qū)民政局殯葬管理所所長(zhǎng)張?jiān)鹿夥Q,最根本的,是要盡力解決“天價(jià)殯葬費(fèi)”問(wèn)題,讓逝者家庭享受到各項(xiàng)殯葬惠民政策。他坦言,諸如殯葬服務(wù)收費(fèi)高、天價(jià)骨灰盒等等,是以往客觀存在的現(xiàn)象,百姓也時(shí)常有所反映?!皳?jù)我們了解,逝者從進(jìn)入太平間到火化前,家屬平均支出在2-3萬(wàn)元。年輕人對(duì)喪葬流程不懂,面對(duì)老人去世手足無(wú)措。正好有殯儀服務(wù)公司搞‘一條龍’,而且在那種場(chǎng)合下,往往家屬也不會(huì)去討價(jià)還價(jià),很容易被‘忽悠’?!?/p>
張?jiān)鹿饣貞洠?020年北京市民政局發(fā)布通知,大致意思是讓殯儀服務(wù)公司和醫(yī)療機(jī)構(gòu)脫鉤,鼓勵(lì)學(xué)習(xí)八寶山殯儀館與天壇醫(yī)院新院區(qū)“無(wú)縫對(duì)接”,轉(zhuǎn)運(yùn)逝者遺體的模式?!拔覀冺憫?yīng)市民政局號(hào)召,和大興區(qū)殯儀館的負(fù)責(zé)人去天壇醫(yī)院新院區(qū)學(xué)習(xí),了解到他們的服務(wù)流程、如何對(duì)接等,覺(jué)得很有收獲,也得到了區(qū)委區(qū)政府的重視?!?/p>
據(jù)悉,大興區(qū)內(nèi)共4家醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)有太平間,均外包給了殯儀服務(wù)公司。與各部門就“取消太平間”進(jìn)行座談時(shí),確實(shí)存在不同聲音?!氨热鐝尼t(yī)院角度,是不愿意取消的。以往有人去世,醫(yī)院可以直接給殯儀服務(wù)公司打電話,省心省事,取消的話也減少一部分收入?!?/p>
但改革依舊大力推進(jìn)向前。自2021年1月1日起,4家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的太平間全部取消。患者在哪個(gè)科室去世,就由相應(yīng)科室通知大興區(qū)殯儀館,由館里派車輛和人員來(lái)接遺體。
試行一段時(shí)間后,又出現(xiàn)了新問(wèn)題。殯儀館到醫(yī)院有一定距離,且來(lái)之前要和家屬核實(shí)一些信息,會(huì)耽誤些許時(shí)間。醫(yī)院強(qiáng)調(diào),要第一時(shí)間將逝者遺體轉(zhuǎn)運(yùn),不能影響科室和其他患者?!拔覀円贿叿?wù)、一邊座談、一邊完善,又在大興區(qū)人民醫(yī)院設(shè)立了一個(gè)中轉(zhuǎn)服務(wù)站。專門面向這四家醫(yī)院,由殯儀館負(fù)責(zé),出人出車,24小時(shí)待命?!?/p>
張?jiān)鹿夥Q,這些醫(yī)院互相之間距離不是很遠(yuǎn),可以迅速將遺體轉(zhuǎn)運(yùn)到服務(wù)站,再與家屬溝通對(duì)接相關(guān)信息,提升接運(yùn)遺體效率。他強(qiáng)調(diào),服務(wù)站雖設(shè)在區(qū)人民醫(yī)院內(nèi),但辦公用房是無(wú)償使用的,遺體接轉(zhuǎn)服務(wù)也是無(wú)償提供的,殯儀館和醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間沒(méi)有費(fèi)用發(fā)生?!鞍ǚ?wù)站內(nèi)不出售商品、不產(chǎn)生交易,只備幾款壽衣給有需要的人,且到殯儀館再具體結(jié)算,都是防止又走回原來(lái)的老路?!?/p>從兩三萬(wàn)到三四千,殯葬惠民全程覆蓋
去掉了太平間這一“中間環(huán)節(jié)”,逝者遺體得以直接“從醫(yī)到殯”。家屬避免了種種花樣百出、名目繁多的禮儀消費(fèi),直接按殯儀館透明公開(kāi)的項(xiàng)目,自選流程進(jìn)行告別即可。
事實(shí)上,以滿足群眾殯葬需求作為出發(fā)點(diǎn),近年來(lái)大興區(qū)持續(xù)深化殯葬改革,推出多項(xiàng)力度大、影響深的殯葬惠民政策。自2018年起,先后印發(fā)《北京市大興區(qū)殯葬改革工作方案》、《關(guān)于深化殯葬改革工作的補(bǔ)充意見(jiàn)》等文件,大幅降低本地居民的喪葬開(kāi)銷。
例如,2018年,針對(duì)大興區(qū)戶籍亡故居民,出臺(tái)遺體免費(fèi)接運(yùn)、免費(fèi)冷藏(3日內(nèi))政策。若居民生前為低保對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象、見(jiàn)義勇為人員、區(qū)級(jí)以上勞模,出臺(tái)遺體接運(yùn)、遺體冷藏(3日內(nèi))、遺體整容、遺體告別、遺體火化、骨灰寄存六項(xiàng)免費(fèi)政策。
2019年,針對(duì)大興區(qū)戶籍亡故居民進(jìn)一步加大殯葬惠民力度。出臺(tái)骨灰免費(fèi)寄存3年,告別廳降價(jià)10%,成本價(jià)銷售壽衣、壽棺、壽盒等政策。此外,在北京市內(nèi)故去的大興戶籍逝者,無(wú)論距離多遠(yuǎn),殯儀館均可免費(fèi)接運(yùn)遺體。
張?jiān)鹿飧嬖V記者,在逝者享受惠民政策的前提下,只要家屬不是太過(guò)“鋪張”,從去世到火化前,平均消費(fèi)就是三四千元的程度。較之以往兩三萬(wàn)元的支出,每位逝者的家庭約減少2萬(wàn)元費(fèi)用。而2021年全年,大興區(qū)殯儀館從區(qū)內(nèi)4家醫(yī)療機(jī)構(gòu)總共接運(yùn)遺體1500余具,這樣算來(lái),全年累計(jì)減少群眾殯葬支出3000余萬(wàn)元。去年底,大興區(qū)更出臺(tái)了《生態(tài)安葬補(bǔ)貼辦法》,開(kāi)辟出一塊生態(tài)節(jié)地安葬墓區(qū),免費(fèi)為群眾提供生態(tài)安葬服務(wù),實(shí)現(xiàn)惠民政策從殯到葬的全過(guò)程覆蓋。
在他看來(lái),殯葬服務(wù)雖然有了一些好的舉措,但百姓知曉程度尚顯不足,這和人們的傳統(tǒng)觀念有關(guān)?!跋袷堑捅?、養(yǎng)老等政策,百姓愿意看看。但殯葬政策,通常大家比較忌諱,不到家里真的有人去世,不想去了解。還要借著各種時(shí)機(jī)、節(jié)點(diǎn),持續(xù)加大普及告知力度。”

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