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“河北省會石家莊一年常住人口減少3.68萬人”引發(fā)關(guān)注。

澎湃新聞記者注意到，“石家莊發(fā)布”微信公眾號4月2日刊文“2021年底我市常住人口現(xiàn)狀專家分析解讀”，對人口減少問題作出官方答復。

文章表示：近日，市統(tǒng)計局發(fā)布《石家莊市2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2021年末全市常住總?cè)丝?120.47萬人，比上年末減少3.68萬人。這一數(shù)據(jù)公布后，引起了社會各界廣泛關(guān)注，并對其原因進行了不同分析。為客觀準確解讀這些數(shù)據(jù)，記者采訪了市統(tǒng)計專家。

統(tǒng)計專家認為，這一數(shù)據(jù)變化產(chǎn)生的主要原因是受統(tǒng)計調(diào)查方法不同的影響。根據(jù)我國現(xiàn)行統(tǒng)計調(diào)查制度，常住人口調(diào)查方式分為三類：逢0年份開展的人口普查、逢5年份開展的1%人口抽樣調(diào)查和其他年份開展的人口變動抽樣調(diào)查。其中，十年一次的普查是全面調(diào)查，數(shù)據(jù)更具準確性、可靠性。其他年份的人口變動抽樣調(diào)查一般是由國家和省確定抽取樣本，抽本比例約4‰，通過抽樣的數(shù)據(jù)推算出常住總?cè)丝跀?shù)據(jù)。2021年采用的是人口變動抽樣調(diào)查，這個結(jié)果與2020年人口普查數(shù)據(jù)相比會有一定的誤差。

此外，統(tǒng)計專家綜合分析了全市人口比例結(jié)構(gòu)情況，認為“雖然主要受統(tǒng)計方法不同的影響，導致石家莊市常住總?cè)丝跀?shù)據(jù)略有減少，但是，石家莊市城鎮(zhèn)人口和勞動力人口增長、戶籍人口向中心城區(qū)聚集等變動趨勢均沒有改變，人口比例結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)優(yōu)化趨勢?！?/p>

澎湃新聞記者注意到，對于“人口比例結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)優(yōu)化趨勢”的說法，石家莊方面上述文章總結(jié)了以下幾個方面具體原因：

一是城鎮(zhèn)人口增長，城鎮(zhèn)化率提高。2021年，石家莊市城鎮(zhèn)人口796.54萬人，比上年增加了7.64萬人；城鎮(zhèn)化率71.09%，比上年提高0.9個百分點，居全省第一位。

據(jù)介紹，從2010年到2020年，石家莊市城鎮(zhèn)化率由50.81%提高到70.18%，年均增長2.6個百分點。按照城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，城鎮(zhèn)化率達到70%后，就進入了穩(wěn)定發(fā)展區(qū)間。但2021年，石家莊市城鎮(zhèn)化率在較高水平上仍實現(xiàn)了近1個百分點的增長，說明石家莊市城鎮(zhèn)對人口的吸引力依然強勁。

二是勞動年齡人口增長，占比提高。勞動年齡人口數(shù)量體現(xiàn)勞動力規(guī)模。2021年，全市勞動年齡（15-59歲）人口為703.11萬人，比2020年第七次全國人口普查時增加4.0萬人，增長0.57%；2021年勞動年齡人口占全市總?cè)丝诒戎貫?2.75%，比2020年提高0.52個百分點。勞動年齡人口數(shù)量的增長和比重的提高，說明石家莊市的勞動力資源較為充沛，人口“紅利”仍然存在。

三是中心城區(qū)戶籍人口凈流入，聚勢明顯。市公安部門的戶籍數(shù)據(jù)顯示，2021年，石家莊市長安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)戶籍人口合計遷出23630人，遷入33266人，凈遷入9636人。說明人口向城市中心聚集的趨勢比較明顯，中心城區(qū)的人口吸引能力相對較強。

總結(jié)人口變化趨勢，石家莊方面上述文章提出：展望石家莊市常住人口發(fā)展，統(tǒng)計專家表示出了樂觀態(tài)度。他認為，“十四五”開局之年，石家莊市提出了經(jīng)濟總量過萬億、打造五個以上千億級產(chǎn)業(yè)集群等目標，密集推出一系列高含金量政策舉措，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，城市對人口、人才的凝聚力也在不斷加強，一個“讓本地人自豪，讓外地人向往”的魅力之城正在形成，“在這個發(fā)展的背景下，相信石家莊市常住人口在保持千萬人口規(guī)模的基礎(chǔ)上，仍將會呈現(xiàn)出增長趨勢?！?/p>

根據(jù)澎湃新聞此前報道，石家莊市統(tǒng)計局網(wǎng)站日前公布的《石家莊市2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2021年末，全市常住總?cè)丝?120.47萬人，比上年末減少3.68萬人。其中，城鎮(zhèn)常住人口796.52萬人，比上年末增加7.64萬人；占總?cè)丝诒戎兀ǔＷ∪丝诔擎?zhèn)化率）為71.09%，比上年末提高0.91個百分點。

根據(jù)早前公布的第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，石家莊全市常住人口為11235086人，與2010年相比，增加1071298人，增長10.54%，年平均增長率為1.01%。當時的公報分析，全市常住人口10年來繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢，增速高于全省平均水平0.63個百分點。另外，分地區(qū)看，各縣（市、區(qū)）中，有10個縣（市、區(qū)）人口有增加。與2010年相比，城鎮(zhèn)人口增加2739246人，鄉(xiāng)村人口減少1667948人。