為保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行行政賠償義務(wù),最高人民法院今天(21日)發(fā)布《關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》,《規(guī)定》對行政賠償訴訟的受案范圍、原被告主體資格、賠償標(biāo)準(zhǔn)等問題進(jìn)行了規(guī)范,自2022年5月1日起施行。
解釋對國家賠償法第三條、第四條規(guī)定的“其他違法行為”包括的情形進(jìn)行了列舉,“其他違法行為”包括不履行法定職責(zé)行為;行政機(jī)關(guān)及其工作人員在履行行政職責(zé)過程中作出的不產(chǎn)生法律效果,但事實(shí)上損害公民、法人或者其他組織人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的行為。
解釋明確,違法行政行為造成公民、法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)損害,不能返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的,按照損害發(fā)生時(shí)該財(cái)產(chǎn)的市場價(jià)格計(jì)算損失。市場價(jià)格無法確定,或者該價(jià)格不足以彌補(bǔ)公民、法人或者其他組織損失的,可以采用其他合理方式計(jì)算。
違法征收征用土地、房屋,人民法院判決給予被征收人的行政賠償,不得少于被征收人依法應(yīng)當(dāng)獲得的安置補(bǔ)償權(quán)益。
解釋還完善了精神損害賠償訴訟的規(guī)定,明確有下列情形之一的,屬于國家賠償法第三十五條規(guī)定的“造成嚴(yán)重后果”,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行精神損害賠償。
(一)受害人被非法限制人身自由超過六個(gè)月;
(二)受害人經(jīng)鑒定為輕傷以上或者殘疾;
(三)受害人經(jīng)診斷、鑒定為精神障礙或者精神殘疾,且與違法行政行為存在關(guān)聯(lián);
(四)受害人名譽(yù)、榮譽(yù)、家庭、職業(yè)、教育等方面遭受嚴(yán)重?fù)p害,且與違法行政行為存在關(guān)聯(lián)。
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