2021年初,河南洛陽的楊萱(化名)和丈夫來上海做不孕不育輔助治療。檢查、打促排針、取卵……先后嘗試兩次,都以失敗告終。
在這之前,楊萱已經(jīng)失敗了三次。今年40歲的她從2019年嘗試試管技術(shù),已經(jīng)花費10萬多。這對辭職5年未工作的她來說,是一筆不小的數(shù)目。她把一次次試管經(jīng)歷和花費記錄在社交平臺上,呼吁輔助生殖治療納入醫(yī)保報銷范疇。
四川成都的袁媛(化名)看到楊萱的記錄后,主動聯(lián)系上她。袁媛婚后一直不孕,先后進行了4次試管輔助治療,多以流產(chǎn)告終,目前她已花費30多萬。
輔助生殖技術(shù)主要是人工授精和體外授精胚胎移植(試管嬰兒)。今年全國兩會,有人大代表提出,在國家鼓勵生育的背景下,輔助生殖治療應(yīng)盡快納入醫(yī)保。近期,北京率先制定這一政策,而更多地區(qū)尚未有類似舉措出臺。
輔助生殖治療是否應(yīng)該納入醫(yī)保?北京的舉措是否會在全國普及?有專家認為北京的政策是革命性的舉措,并對其他地區(qū)納入醫(yī)保持樂觀態(tài)度,也有專家表示支持納入醫(yī)保,但需要給職能部門時間去調(diào)研、分析、規(guī)劃,推動此事。
有人花費30萬做試管嬰兒懷孕,是楊萱近五年來最期待的事。2016年,已經(jīng)34歲的她想要個寶寶,她放棄了在北京的工作,和丈夫結(jié)束兩地分居的狀態(tài)。但她一直沒能懷孕。
2019年,楊萱和丈夫打算嘗試輔助生殖技術(shù)。她在洛陽一家醫(yī)院生殖科掛號檢查后,醫(yī)生建議做試管。
公開資料顯示,試管嬰兒手術(shù)分為一代、二代和三代。一代試管手術(shù)主要針對女性,若男方精子正常,由卵子和精子自由結(jié)合即可;二代針對弱精、少精男性,通過顯微針將精子注入卵子;三代技術(shù)更復(fù)雜,針對反復(fù)流產(chǎn)、高齡、遺傳疾病等問題,取出3-5個胚胎細胞檢查后,將健康的胚胎細胞移植至女方體內(nèi),可讓后代避免一些遺傳性疾病。在醫(yī)生的建議下,楊萱先嘗試了一代試管技術(shù)。取卵前,注射多次促排卵針劑,等到排卵期,再在麻醉的作用下取卵,隨后將卵子和精子放入同一容器內(nèi)。
“五次促排卵,兩次跑卵,好不容易三次取卵成功,但卵子和精子就是不結(jié)合?!睏钶娣Q,在洛陽第一次做,花費2萬多,第二次花費4萬多。
一代不行,那就再試試二代。楊萱和丈夫在2021年年初,來到上海求醫(yī)。前后在上海住了兩個多月,試管手術(shù)還是沒有成功。
取卵一次費用9000多,加上打麻藥的費用,共計要1萬多。楊萱稱,考慮到費用太高及麻藥副作用,她前后三次取卵都沒打麻藥。
楊萱告訴澎湃新聞,除了注射促排卵藥物、取卵,每次還要配合使用其他藥物和檢查。但在生殖科所涉及的藥物、檢查和手術(shù),均無法報銷。
“有一次剛到生殖科掛號,就被告知無法報銷。”楊萱把這幾年做試管的經(jīng)歷和花費金額,記錄在社交平臺上,呼吁輔助生殖治療盡快納入醫(yī)保。
四川成都的袁媛看到楊萱做試管的記錄后,主動聯(lián)系上了她。2017年,33歲的袁媛和丈夫結(jié)婚,婚后兩人兩地分居,工作忙碌,加之疫情之下通行不暢,婚后她一直未懷孕。
隨著年齡的增長,她和丈夫商量做試管手術(shù)。兩人各項檢查均正常,她先后做了4次促排卵、5次移植。有一次,胚胎已經(jīng)著床,胎兒已11周,但寶寶無故胎停,其余幾次胚胎著床后無故流產(chǎn)。
到現(xiàn)在為止,袁媛在輔助生育技術(shù)方面已經(jīng)花費30余萬元。她稱,夫妻雙方體檢一次基本要1萬元左右,促排卵藥物,兩天一針,一針價格接近1900左右,一個促排周期要用5針?biāo)帯R粋€試管周期,基本要花費4萬多。
她曾做過四次宮腔鏡手術(shù),每次花費七八千塊錢,“在婦科,這個手術(shù)是納入醫(yī)保的,但在生殖科就不能報銷?!?/p>北京率先將16項輔助生殖技術(shù)納入醫(yī)保
澎湃新聞2021年3月報道,我國近期調(diào)查顯示,國內(nèi)不孕癥者占已婚夫婦人數(shù)的10%,其中又有約20%的夫婦必須借助輔助生殖技術(shù)方可誕生子代。近十年來,我國借助輔助生殖技術(shù)出生的人口占比增加了4倍——從2009年的0.46%增加到2018年的2.37%。
楊萱和袁媛均表示,現(xiàn)在需要利用輔助生殖技術(shù)的夫妻越來越多,而且不少夫妻做一次兩次難以成功,“有的甚至經(jīng)歷了10多次、20次才成功,花費真的很高。”
近幾年,隨著鼓勵生育政策的實施,輔助生殖技術(shù)納入醫(yī)保的呼聲也越來越高。今年全國兩會,有人大代表和政協(xié)委員提交了相關(guān)建議或提案。
實際上,去年兩會期間,全國人大代表,安徽省殘聯(lián)黨組書記、理事長高莉提交的相關(guān)建議,就獲得了國家醫(yī)療保障局的答復(fù)。
《答復(fù)》指出,醫(yī)保部門將符合條件的生育支持藥物溴隱亭、曲普瑞林、氯米芬等促排卵藥品納入支付范圍,提升了不孕不育患者的用藥保障水平。在診療項目方面,將指導(dǎo)各地,逐步把醫(yī)保能承擔(dān)的技術(shù)成熟、安全可靠、費用可控的治療性輔助生殖技術(shù)按程序納入醫(yī)保支付范圍。下一步,將進一步研究完善政策。
北京率先將16項輔助生殖技術(shù)納入醫(yī)保。今年2月21日,北京市醫(yī)保局會同有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于規(guī)范調(diào)整部分醫(yī)療服務(wù)價格項目的通知》顯示,今年3月26日,在費用可控、確保醫(yī)?;鹂沙惺艿幕A(chǔ)上,將門診治療中常見的宮腔內(nèi)人工授精術(shù)、胚胎移植術(shù)、精子優(yōu)選處理等16項涉及人群廣、診療必需、技術(shù)成熟、安全可靠的輔助生殖技術(shù)項目納入醫(yī)保甲類報銷范圍。
目前,其他地區(qū)尚未出臺相關(guān)政策。今年2月9日,河南省醫(yī)療保障局在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”回應(yīng)網(wǎng)友稱,原國家勞動和社會保障部等部委聯(lián)合制定《關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險診療項目管理、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)意見的通知》(勞社部發(fā)[1999]22號),規(guī)定“各種不育(孕)癥、性功能障礙的診療項目”被列為基本醫(yī)療保險不予支付費用的診療項目。
“在當(dāng)前情況下,基本醫(yī)療保險制度主要還是立足于為群眾提供基本醫(yī)療保障,著力滿足基本醫(yī)療需求,還沒有能力將支付范圍擴大到輔助生殖類項目?!焙幽鲜♂t(yī)療保障局回應(yīng)。
有專家表示支持納入醫(yī)保,但需要給職能部門時間四川、山東近期也回應(yīng)了網(wǎng)友的類似建議。四川省衛(wèi)健委表示,下一步,擬借鑒個別省市做法,會同相關(guān)部門,爭取將常用的輔助生殖技術(shù)進行統(tǒng)一定價,將常見的輔助生殖技術(shù)項目納入醫(yī)保。
山東方面表示,立足“?;尽钡亩ㄎ?,在科學(xué)測算,充分論證的基礎(chǔ)上,逐步把能承擔(dān)的技術(shù)成熟、安全可靠、費用可控的診療項目按程序納入醫(yī)保。
復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院生殖醫(yī)學(xué)中心主任醫(yī)師董曦接受澎湃新聞采訪時談到,北京的舉措“是破冰,是革命性的舉措”,體現(xiàn)了國家對生育政策的推動力,同時也側(cè)面說明了不孕不育癥發(fā)病率已較為常見,“考慮納入醫(yī)保是有一定道理的?!?/p>
中山大學(xué)附屬第六醫(yī)院生殖中心主治醫(yī)師李婷婷也表示,這幾年,即使國家出臺了多種生育鼓勵政策,但出生人口仍逐年下降。在國家鼓勵生育的大前提下,北京的舉措充分說明了生育的重要性,也說明國家鼓勵生育的措施已經(jīng)延伸至醫(yī)療服務(wù)行業(yè)。
李婷婷透露,目前各醫(yī)療機構(gòu)的生殖中心尚處在自主定價階段,報物價局審批后可實施相關(guān)收費,輔助生殖治療屬于先進技術(shù),一個試管周期大約需要3萬至4萬元。輔助生殖技術(shù)納入醫(yī)保,可以緩解生育家庭的醫(yī)療支出,是刺激生育、多生育的一個利好措施。
李婷婷認為,北京的政策會起到示范和引領(lǐng)的作用,但從北京納入醫(yī)保的項目來看,目前開放的項目基本停留在操作術(shù)方面,較少涉及到耗材、藥物等,但在患者實際就診中,操作術(shù)僅是其中一部分,政策實際能給患者減輕多大的經(jīng)濟負擔(dān),是需要考慮的問題。
納入醫(yī)保是否會對現(xiàn)有的醫(yī)保資源產(chǎn)生擠壓?董曦表示,能為公眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),使公眾享受到醫(yī)保更多的益處,這是好事。她支持在有條件的情況下,把部分輔助生育項目納入醫(yī)保,比如不孕癥的相關(guān)檢查、月經(jīng)不調(diào)、保胎治療等等。在有限的醫(yī)保資源的情況下,兼顧不孕不育患者的利益,醫(yī)保部門需要在充分研討的基礎(chǔ)上,制定更完善、更規(guī)范、更具有操作性的政策。她對此持樂觀態(tài)度。
“困難肯定是有的?!崩铈面梅Q,醫(yī)療項目納入醫(yī)保,牽扯到患者、醫(yī)院科室、企業(yè)以及醫(yī)保資金,要最大程度減輕患者的經(jīng)濟負擔(dān),還要讓科室和企業(yè)運轉(zhuǎn),職能部門需要做深入地調(diào)研、分析、規(guī)劃,談判、實施統(tǒng)一定價等,需要做的工作還有很多。這是逐步進行的,不能操之過急,需要給職能部門一些時間去研究推動。
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