近日,最高法聯(lián)合全國(guó)婦聯(lián)、教育部、公安部、民政部、司法部、衛(wèi)生健康委共同發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)人身安全保護(hù)令制度貫徹實(shí)施的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)?!兑庖姟访鞔_,學(xué)校、幼兒園在發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或疑似遭受家庭暴力時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安、民政、教育等有關(guān)部門報(bào)告。醫(yī)生在診療過程中基于專業(yè)醫(yī)學(xué)知識(shí)也較易發(fā)現(xiàn)和判斷傷情及原因,為此,《意見》也進(jìn)一步明確了醫(yī)院的強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)。(澎湃新聞)
就反家庭暴力而言,“人身安全保護(hù)令”更多屬于是一種事后或事中的救濟(jì),為的是避免“事情變得更糟”,為的是阻止發(fā)生最壞的結(jié)果。一旦到了簽發(fā)“人身安全保護(hù)令”的地步,基本可以說明事情鬧得很大,造成的傷害也不小。亡羊補(bǔ)牢,還是顯得晚了一步、慢了半拍。真正完整的反家暴體系,理應(yīng)包括前置的防范機(jī)制?;谶@一邏輯,我們看到,一份關(guān)于“加強(qiáng)人生安全保護(hù)令制度”的《意見》中,花了大量篇幅論述和明確了“強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)”。
在很多人的固有認(rèn)知中,“清官尚且難斷家務(wù)事”,對(duì)于別人家里的事,自然是事不關(guān)己“多一事不如少一事”。但是,若是相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu),也秉持這種“不多管閑事”的思維“高高掛起”,對(duì)疑似的家庭暴力線索置若罔聞,那么必然會(huì)放任不法、放大風(fēng)險(xiǎn)。諸如幼兒園、醫(yī)院等,往往有機(jī)會(huì)發(fā)現(xiàn)兒童受傷害的第一手的蛛絲馬跡。確定這些機(jī)構(gòu)的“強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)”,就是旨在建立未成年保護(hù)的前端哨點(diǎn)。
從過往案例中可知,家庭暴力都有一個(gè)“由輕到重”“變本加厲”的過程,受害人一方,往往深陷于恐懼,或者充滿顧慮,因而不敢、不愿意第一時(shí)間舉報(bào)維權(quán)。而這,又反過來助長(zhǎng)了施害者的囂張氣焰和暴戾手段。于是乎,家暴越來越高頻,越來越升級(jí)。建立“強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)”,就是為了能及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)熔斷風(fēng)險(xiǎn),給受害者以救濟(jì),給施害者以懲戒。而這,對(duì)于防范極端悲劇,是至關(guān)重要的。
健全的“強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)”與“人身保護(hù)令”相結(jié)合,這才是一個(gè)高敏高效的、有層次有彈性的“反家暴”體系。每一個(gè)環(huán)節(jié)都盡職盡責(zé),“反家暴”滲透到社會(huì)生活的全場(chǎng)景中,“家暴”終將無處遁形。
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