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2月25日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）在京發(fā)布第49次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。報(bào)告顯示，截至2021年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.32億，較2020年12月增長(zhǎng)4296萬(wàn)，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)73.0%。

我國(guó)新媒體行業(yè)蓬勃發(fā)展，新媒體的繁榮讓新聞傳播的活躍度大幅度提升，不過(guò)，也給新聞傳播有序發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn)。

據(jù)此，在今年全國(guó)“兩會(huì)”上，民進(jìn)中央提交了《關(guān)于加強(qiáng)新媒體法治和倫理建設(shè)》的提案。提案指出，目前，我們需要深入研究如何貫徹全面依法治國(guó)方略，綜合運(yùn)用多種治理方法，加強(qiáng)新媒體法治和倫理建設(shè)。

近期，澎湃新聞（www.thepaper.cn）對(duì)該提案的起草者之一，全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)北京市委會(huì)副主委、北京大學(xué)中文系教授張頤武進(jìn)行了專(zhuān)訪(fǎng)，他針對(duì)我國(guó)新媒體的發(fā)展現(xiàn)狀、當(dāng)前困境與發(fā)展前景發(fā)表了自己的看法和意見(jiàn)。

全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)北京市委會(huì)副主委、北京大學(xué)中文系教授張頤武 受訪(fǎng)者供圖

中國(guó)新媒體的發(fā)展速度是非?？斓模粩嗟赜行略鲩L(zhǎng)點(diǎn)、新趨勢(shì)出現(xiàn)，因?yàn)槲覀冇旋嫶蟮娜丝诨鶖?shù)，有比較好的技術(shù)條件和基礎(chǔ)。而且無(wú)論是從商業(yè)的應(yīng)用到社交媒介、社交媒體的發(fā)展，再到大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，以及現(xiàn)在更新的基于5G新技術(shù)的發(fā)展，都給我們新媒體的發(fā)展做了一個(gè)非常好的支撐，它建構(gòu)的這套商業(yè)、技術(shù)和文化的邏輯是非常順暢的。

我國(guó)新媒體的發(fā)展在全球來(lái)說(shuō)也是非?；钴S的力量，屬于第一梯隊(duì)。我們現(xiàn)在有一些應(yīng)用，比如網(wǎng)絡(luò)支付，環(huán)境比很多國(guó)家都要好得多。我們還獨(dú)立發(fā)展了不少以中國(guó)為基地的，具有全球影響力的新媒體平臺(tái)。

一是它具有高度的便捷性，提供了一個(gè)讓生活更便捷的方式；二是它讓交流更加容易，新媒體采用了很多新方式讓交流更容易；三是它有強(qiáng)烈的適應(yīng)性，可以適應(yīng)不同的人群，不同的個(gè)體，內(nèi)容非常豐富，提供的資源非常多，所以實(shí)際上它既個(gè)性化，又多元化，總體上提供了一個(gè)非常廣闊的空間。

我個(gè)人的直觀(guān)感受是，新媒體的加速發(fā)展，確實(shí)給我們帶來(lái)了日新月異的數(shù)字生活。比如網(wǎng)絡(luò)視頻特別是短視頻的興起，以生動(dòng)形象的片斷性呈現(xiàn)、多元化題材，滿(mǎn)足了網(wǎng)民多樣化需求，同時(shí)，它也具有社交功能，能夠通過(guò)拍攝、觀(guān)看和點(diǎn)贊、評(píng)論等行為，讓用戶(hù)之間形成互動(dòng)。此外，短視頻的內(nèi)容和類(lèi)型都很豐富，既有生活的記錄和抓取，也有類(lèi)似原創(chuàng)短劇的展示，還有各種知識(shí)的普及，滿(mǎn)足了很多人的好奇心，又有順暢的用戶(hù)體驗(yàn)，也可以按用戶(hù)偏好推送相應(yīng)的內(nèi)容。

新媒體技術(shù)有好的地方，也會(huì)有負(fù)面的因素，這是必然的。它便捷度高、交互性強(qiáng)，這種情況下做壞事也更便捷了，就容易產(chǎn)生虛假消息。比如點(diǎn)對(duì)點(diǎn)傳播的謠言，基于交互性傳播面會(huì)變得又廣又快，此外，還會(huì)有不負(fù)責(zé)任的網(wǎng)暴等行為的出現(xiàn)。

我們?cè)谔岚咐锞唧w談到四點(diǎn)問(wèn)題：一是網(wǎng)絡(luò)謠言盛行，一些突發(fā)社會(huì)事件、疑難或典型案件出現(xiàn)之際，往往伴隨網(wǎng)絡(luò)謠言；二是網(wǎng)絡(luò)暴力愈演愈烈，近年熱點(diǎn)事件中因被傳謠而遭受網(wǎng)暴侵害的案例屢見(jiàn)不鮮；三是部分青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)，例如青少年參與的“飯圈”文化，青少年被經(jīng)紀(jì)公司引導(dǎo)去為明星控評(píng)和打榜；四是網(wǎng)絡(luò)審丑誘發(fā)低俗風(fēng)氣，一些新媒體為迎合年輕人獵奇心理，利用網(wǎng)絡(luò)直播等形式大肆炒作丑陋惡俗現(xiàn)象，導(dǎo)致社會(huì)心態(tài)部分扭曲。

這四點(diǎn)主要是基于對(duì)人們精神方面的影響。但其實(shí)在經(jīng)濟(jì)方面新媒體也存在一些問(wèn)題，比如說(shuō)個(gè)人信息泄露、詐騙造成的財(cái)務(wù)損失、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵犯等等。

這些現(xiàn)象和社會(huì)的復(fù)雜性有關(guān)系，要根除，難度還是比較高的，但是我們的條件是具備的，應(yīng)該為此做出更多的努力。

我認(rèn)為可以從這四個(gè)方面入手，一是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)司法和執(zhí)法，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)新變化和新情況的法律法規(guī)建設(shè)；二是用好新聞工作者的能力，拓展國(guó)有新媒體的運(yùn)營(yíng)空間，加速推進(jìn)傳統(tǒng)媒體的融媒體建設(shè)；三是建立新媒體行業(yè)倫理規(guī)范體系，加強(qiáng)社會(huì)的媒介素養(yǎng)教育；四是建立新媒體倫理評(píng)估的社會(huì)協(xié)商機(jī)制。

媒體分專(zhuān)業(yè)和非專(zhuān)業(yè)，專(zhuān)業(yè)的傳統(tǒng)媒體有一套審稿的機(jī)制，是比較完備的，雖然也會(huì)有假新聞和其他問(wèn)題，但整體上它對(duì)信息把關(guān)控制的能力還是比較強(qiáng)的。相比而言非專(zhuān)業(yè)的自媒體，隨機(jī)性就很強(qiáng)，人人都可以成為自媒體，所以它在倫理上沒(méi)有傳統(tǒng)媒體那么規(guī)范，但是它也需要遵循法律和法規(guī)，包括在公序良俗的基礎(chǔ)上運(yùn)作，這一點(diǎn)是完全一致的。

就自媒體來(lái)說(shuō)，我覺(jué)得比起那種嚴(yán)謹(jǐn)或者是規(guī)范來(lái)說(shuō)，它會(huì)稍稍地更活躍一些，環(huán)境也會(huì)更寬松一些，但也必須依據(jù)我們的政策和法律法規(guī)、公序良俗來(lái)運(yùn)行。

需要加強(qiáng)新媒體的法治和倫理建設(shè)，深入研究和充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)管理部門(mén)與政法機(jī)關(guān)的跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)新媒體領(lǐng)域的管理和執(zhí)法。

提案里的四條做法都有一定針對(duì)性。比如說(shuō)法律法規(guī)的問(wèn)題，因?yàn)樾旅襟w涉及的面特別廣，需要理清、界定一些狀況，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的法制建設(shè)。同時(shí)，我們媒體平臺(tái)的建設(shè)也很重要。還有倫理體系，社會(huì)、專(zhuān)家等各方面動(dòng)員起來(lái)，通過(guò)探討，讓行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用。

當(dāng)然，我認(rèn)為，最核心的其實(shí)還是網(wǎng)絡(luò)，一方面是平臺(tái)自律，平臺(tái)要有一定的嚴(yán)格處理的方式。另一方面是網(wǎng)絡(luò)輿論自身的自?xún)艄δ芤浞职l(fā)揮出來(lái)。假新聞要靠網(wǎng)友自己來(lái)識(shí)別來(lái)更正，有些我親身見(jiàn)證了不是這么回事，我就說(shuō)出來(lái)。要提升公眾的媒體素養(yǎng)，讓公民能夠更加清晰地處理這些問(wèn)題。

每個(gè)網(wǎng)絡(luò)參與者都有責(zé)任，首先國(guó)家有監(jiān)管和引導(dǎo)的責(zé)任。

第二，政府各部門(mén)，比如網(wǎng)管部門(mén)、公安部門(mén)、司法部門(mén)，需要出臺(tái)相關(guān)政策管理和引導(dǎo)。

第三，行業(yè)平臺(tái)有管理約束的責(zé)任。需要通過(guò)契約的形式對(duì)參與者進(jìn)行一個(gè)制約，平臺(tái)的責(zé)任在這個(gè)領(lǐng)域其實(shí)相對(duì)來(lái)說(shuō)是比較重要的。

第四，網(wǎng)絡(luò)的參與者——受眾需要提高網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，增強(qiáng)辨識(shí)能力。

各方參與網(wǎng)絡(luò)生活都需要承擔(dān)一定的責(zé)任，尤其我覺(jué)得政府的主導(dǎo)作用和平臺(tái)責(zé)任是非常關(guān)鍵的。另外一方面是網(wǎng)絡(luò)里的意見(jiàn)領(lǐng)袖或是輿論的重要的參與者、內(nèi)容提供者，需要積極作為。

理想的新媒體時(shí)代應(yīng)該是風(fēng)清氣正的。第一，我們經(jīng)常講網(wǎng)絡(luò)空間清朗，就是說(shuō)謠言也應(yīng)該在可控制范圍內(nèi)，沒(méi)那么多謠言，如果有謠言也是難免的，我們可以做到迅速澄清。

第二，網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)要提升，一方面要遏制網(wǎng)暴行為，另一方面大家也要增強(qiáng)承受力，因?yàn)榫W(wǎng)暴不是對(duì)人實(shí)質(zhì)性的、生理上的嚴(yán)重傷害，而是心理上的。如果我們有更好的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，我覺(jué)得傷害可能會(huì)控制在一定范圍，同時(shí)我們大規(guī)模地先去打擊網(wǎng)暴，相信可以將其遏制到一定的程度。

我覺(jué)得未來(lái)的趨勢(shì)還是新技術(shù)的發(fā)展。元宇宙這個(gè)說(shuō)法大家最近在熱議，但是總體上這些新的技術(shù)，比如AR技術(shù)，VR技術(shù)，基于5G新的一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，都對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的影響會(huì)比較深刻，總之趨勢(shì)一定會(huì)越來(lái)越好，出來(lái)很多新的可能性。但目前看的話(huà)仍會(huì)是，以社交的高黏著度為基礎(chǔ)，然后衍生出視覺(jué)互動(dòng)、感受相關(guān)的多種類(lèi)型的產(chǎn)品。