面對網(wǎng)絡(luò)暴力,如何更好地維護(hù)自身權(quán)益不被侵犯?全國人大代表、江蘇建湖縣天和生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社理事長、共青團(tuán)江蘇省委副書記(兼)魯曼向十三屆全國人大五次會議建議,制定專項反網(wǎng)暴法,更好地保護(hù)群眾身心安全。
網(wǎng)絡(luò)暴力具有強(qiáng)大的“侵害性”,魯曼認(rèn)為可以采取事先預(yù)防與事后救濟(jì)相結(jié)合的方式應(yīng)對。首先,要提高網(wǎng)絡(luò)平臺事先審核的責(zé)任意識。在法律中明確網(wǎng)絡(luò)平臺的事先審查責(zé)任,要求平臺對圖片、文字、語音等進(jìn)行識別,過濾明顯的違法侵權(quán)信息。對于其他較為隱蔽的侵權(quán)信息,受害人通知平臺后,平臺審核后采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等措施。此外,加強(qiáng)心理健康資源的配置,幫助網(wǎng)絡(luò)暴力的受害者解決心理健康問題。
當(dāng)前,我國沒有專門針對網(wǎng)絡(luò)暴力的專項法律,針對網(wǎng)絡(luò)暴力的規(guī)定散見于民法典、刑法、治安管理處罰法、網(wǎng)絡(luò)安全法等法律規(guī)范中。魯曼建議制定針對網(wǎng)絡(luò)暴力的專項法案。
魯曼認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)暴力本質(zhì)上是一種侵權(quán)行為,涵蓋多種違法行為,包括網(wǎng)絡(luò)誹謗、人肉搜索、網(wǎng)絡(luò)騷擾等。網(wǎng)絡(luò)暴力行為可能涉及名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等民事侵權(quán)責(zé)任,更嚴(yán)重的甚至涉及刑事責(zé)任。
目前,刑法中對侮辱罪、誹謗罪最高處以三年有期徒刑,已經(jīng)很難滿足打擊網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪的現(xiàn)實需要。魯曼建議在侮辱罪、誹謗罪中增加“情節(jié)特別嚴(yán)重”的量刑檔次,配置“三年以上七年以下有期徒刑”的升檔刑罰,體現(xiàn)刑法應(yīng)有的威懾力。
她表示,建議考慮修改刑法中對誹謗罪屬于自訴的規(guī)定,將誹謗罪在特定情況下規(guī)定為公訴。如在自訴人同意或自訴人取證困難的情況下,由公安機(jī)關(guān)行使誹謗罪的偵查權(quán)、由檢察機(jī)關(guān)向法院提起公訴。
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