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臺(tái)盟中央官網(wǎng)日前公布了《臺(tái)盟中央提交全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議提案目錄》，共計(jì)24篇。

其中，《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)校外教培機(jī)構(gòu)人員再就業(yè)的提案》指出，在“雙減”政策實(shí)施背景下，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教培人員面臨著諸多問(wèn)題，建議積極引導(dǎo)教培行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，幫助緩解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型陣痛，并注意防止教培機(jī)構(gòu)一窩蜂地轉(zhuǎn)向某一領(lǐng)域等。

臺(tái)盟中央在提案中介紹，教培人員面臨的一是轉(zhuǎn)崗就業(yè)問(wèn)題。據(jù)北京市人力資源社會(huì)保障部門對(duì)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)社保參保繳費(fèi)人員摸底數(shù)據(jù)顯示，機(jī)構(gòu)員工90%以上是“35歲及以下”人員，且80%以上為“本科及本科以上學(xué)歷”，還有相當(dāng)一部分人員擁有海外留學(xué)背景，學(xué)歷背景和綜合素質(zhì)較高。此前教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為從業(yè)人員提供了不菲的薪酬，而此類從業(yè)者轉(zhuǎn)崗后對(duì)薪資及職業(yè)發(fā)展的預(yù)期也相對(duì)較高。加之教培行業(yè)知識(shí)技能較為專門，對(duì)口崗位容量相對(duì)有限。如何盤活智力，幫助他們更好轉(zhuǎn)崗就業(yè)，成為當(dāng)前存在的一個(gè)重要問(wèn)題。

二是勞動(dòng)者權(quán)益存在被侵害風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)別校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)鉆法律空子，忽視勞動(dòng)者權(quán)益，強(qiáng)制裁減員工。部分機(jī)構(gòu)僅以政策為由裁撤業(yè)務(wù)部門、強(qiáng)制裁減員工，且未給出緩沖時(shí)間。部分校外教培機(jī)構(gòu)還推出各類擦邊球產(chǎn)品，如私房課、上門教學(xué)等，地點(diǎn)隱匿于居民區(qū)、小餐廳、地下室之中，躲避追查和處罰。這些情況不僅不利于學(xué)生的教育，也會(huì)損害從業(yè)者的勞動(dòng)者權(quán)益，甚至?xí)?lái)安全隱患。

為此，臺(tái)盟中央建議：一、整合多方力量，以多元服務(wù)帶動(dòng)就業(yè)。建議充分發(fā)揮公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的政策服務(wù)支持、就業(yè)服務(wù)保障和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作用，聯(lián)合民辦教育協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建信息覆蓋廣、社會(huì)接受度高、專業(yè)性強(qiáng)的多元就業(yè)服務(wù)矩陣，助力教培人員順利再就業(yè)?？山⒔膛鄰臉I(yè)人員信息臺(tái)賬，摸清行業(yè)人員底數(shù)，明確需求，分類引導(dǎo)再就業(yè)。通過(guò)組織開(kāi)展一系列公益求職課程和講座，開(kāi)展教培人員專場(chǎng)招聘會(huì)等，提供更加精準(zhǔn)、精細(xì)的公共就業(yè)服務(wù)，有力促進(jìn)其再就業(yè)進(jìn)程。同時(shí)，注重發(fā)掘社區(qū)和公立學(xué)校的人員需求崗位，放寬公招社招在年齡方面的限制，為教培機(jī)構(gòu)人員轉(zhuǎn)崗提供更多機(jī)會(huì)。

二、整合現(xiàn)有資源，以教培行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶動(dòng)就業(yè)。在政策實(shí)施中，要強(qiáng)調(diào)穩(wěn)步推進(jìn)，積極引導(dǎo)教培行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，幫助緩解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型陣痛，并注意防止教培機(jī)構(gòu)一窩蜂地轉(zhuǎn)向某一領(lǐng)域。鼓勵(lì)教培機(jī)構(gòu)圍繞“雙減”進(jìn)行教育科技開(kāi)發(fā)并為校內(nèi)提供技術(shù)支持，尤其是助力教學(xué)資源落后地區(qū)，促進(jìn)教育均衡，同時(shí)吸納相關(guān)從業(yè)人員的就業(yè)。目前，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算以及人工智能在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)得到廣泛使用，教育場(chǎng)景中的應(yīng)用等領(lǐng)域已涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的探索成果。建議在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步促進(jìn)教培機(jī)構(gòu)將業(yè)務(wù)從面向?qū)W生轉(zhuǎn)向面向?qū)W校，從服務(wù)校外轉(zhuǎn)向服務(wù)校內(nèi)，帶動(dòng)就業(yè)。同時(shí)，引導(dǎo)教培機(jī)構(gòu)積極發(fā)展素質(zhì)類課程與成人職業(yè)教育等，持續(xù)提供高質(zhì)量就業(yè)崗位，使教培機(jī)構(gòu)真正成為國(guó)家教育體系中的有益力量。

三、整合多種渠道，保障教培人員合法權(quán)益。建議有步驟、針對(duì)性地對(duì)學(xué)科類校外培訓(xùn)頭部機(jī)構(gòu)開(kāi)展摸底排查，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)用工風(fēng)險(xiǎn)。組建工作專班，并明確相關(guān)機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)政策和法規(guī)的深入解讀和解釋，保護(hù)校外教培機(jī)構(gòu)員工的勞動(dòng)者權(quán)益，有力避免不合規(guī)定的任意裁員、打法律擦邊球的非正規(guī)經(jīng)驗(yàn)等情況出現(xiàn)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作督導(dǎo)，促進(jìn)其與教培機(jī)構(gòu)的溝通交流及信息的透明化，進(jìn)一步減少信息傳遞之中的理解阻滯，持續(xù)保障教培人員合法權(quán)益。