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封面新聞記者 熊英英

3月5日，十三屆全國人大五次會議在京開幕。今年，全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰帶來了8項(xiàng)建議，除了一如既往地關(guān)注人工智能技術(shù)在教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域的深度應(yīng)用，還有關(guān)于降低養(yǎng)育成本實(shí)現(xiàn)“家校社”共育機(jī)制，進(jìn)一步減輕生育負(fù)擔(dān)的建議。

在劉慶峰看來，落實(shí)鼓勵(lì)生育政策，除了優(yōu)化生育福利之外，還需要善用經(jīng)濟(jì)“指揮棒”，為女性職業(yè)發(fā)展、生育哺育創(chuàng)造條件，進(jìn)一步降低生育、養(yǎng)育、教育成本，調(diào)動用人單位支持生育、年輕人愿意生育的積極性。

今年的政府工作報(bào)告提出，完善三孩生育政策配套措施，將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除。

劉慶峰表示，按照新的個(gè)人所得稅法規(guī)定，自2019年1月1日起，子女教育等六項(xiàng)支出可納入個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除，但養(yǎng)育0-3歲子女的費(fèi)用不在上述六項(xiàng)支出之列。降低生育成本，還應(yīng)覆蓋幼兒托育、家庭教育整個(gè)階段，因此他今年帶來的建議中也提到了這一點(diǎn)。

同時(shí)，為促進(jìn)女性穩(wěn)定就業(yè)和社會公平，減輕家庭生育負(fù)擔(dān)，劉慶峰還建議人社部牽頭建立促進(jìn)生育女性職業(yè)發(fā)展的專門機(jī)制，減輕職場女性生育后顧之憂。

包括加強(qiáng)對用人單位保障女性就業(yè)合法權(quán)益的監(jiān)督檢查，引導(dǎo)用人單位為生育女員工設(shè)計(jì)專門的職場發(fā)展機(jī)制，消除女性因生育造成的崗位脫離等職業(yè)焦慮；同時(shí)，鼓勵(lì)用人單位通過實(shí)行彈性工作制、建設(shè)母嬰室及托育機(jī)構(gòu)等方式，為孕哺期女員工開展工作創(chuàng)造條件。

對開設(shè)托育機(jī)構(gòu)的用人單位，建議財(cái)政部、民政部加大扶持與補(bǔ)貼，促進(jìn)企業(yè)辦園健康有序發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的用人單位興辦幼兒托育機(jī)構(gòu)，在符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，開設(shè)備案綠色通道，針對公司建設(shè)幼兒托育機(jī)構(gòu)建議按照50%的比例給予專項(xiàng)拼盤補(bǔ)貼，同時(shí)增加入園托育補(bǔ)貼，減輕企業(yè)與員工的經(jīng)濟(jì)壓力。

此外，劉慶峰還建議推進(jìn)人工智能在教育中的應(yīng)用，減輕家長用于子女教育的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

至于如何推進(jìn)人工智能在教育中的應(yīng)用？劉慶峰建議教育部能夠牽頭加強(qiáng)新型教與學(xué)終端在學(xué)校一線的工作指導(dǎo)和推廣普及。

近年來，國內(nèi)人工智能領(lǐng)域持續(xù)創(chuàng)新，30多項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)從0到1的系統(tǒng)性突破，為人工智能技術(shù)賦能新型教與學(xué)終端發(fā)展提供關(guān)鍵技術(shù)支持。安徽蚌埠、青島西海岸新區(qū)、武漢經(jīng)開區(qū)、昆明五華區(qū)等全國20多個(gè)地市、區(qū)縣，在全域統(tǒng)籌推進(jìn)智慧教育建設(shè)中均使用新型教與學(xué)終端，在“師生減負(fù)、因材施教”等方面取得了顯著成效。

為此，劉慶峰建議教育部、工信部聯(lián)合行業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)，制定終端關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，并確定檢驗(yàn)檢測方法。建立新型學(xué)習(xí)終端進(jìn)校審核備案制度，遴選技術(shù)領(lǐng)先、綠色健康、安全可控的學(xué)習(xí)終端進(jìn)入校園。

劉慶峰表示，當(dāng)前新型教與學(xué)終端對落實(shí)“雙減”具有重大應(yīng)用價(jià)值和社會意義，也是國家新基建重點(diǎn)推薦和支持的方向，但是《教育系統(tǒng)部門集中采購目錄》未將其納入采購范圍，導(dǎo)致廣大需要使用的區(qū)域存在資金申報(bào)困難。因此，建議教育部在采購目錄中進(jìn)行明確列支，確保各地推進(jìn)新型教與學(xué)終端普及有明確資金保障。同時(shí)在財(cái)政資金較為緊張的農(nóng)村等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在《農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造補(bǔ)助資金管理辦法》中將新型教與學(xué)終端建設(shè)納入支持范圍。