提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議的2021年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2022年中央和地方預(yù)算草案明確,今年積極的財(cái)政政策要提升效能,更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù),為穩(wěn)定宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)出力,實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策。
2021年主要財(cái)稅政策落實(shí)和重點(diǎn)財(cái)政工作情況
強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),支持優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí),繼續(xù)實(shí)施新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策,全年新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量均大幅增長(zhǎng)。
2021年常態(tài)化實(shí)施財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制工作成效,安排1億元以上項(xiàng)目接近3000個(gè),規(guī)模超過(guò)1.3萬(wàn)億元,保障農(nóng)田水利、交通基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程等重大項(xiàng)目有序開(kāi)展,有效促投資、補(bǔ)短板。
中央財(cái)政支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取購(gòu)置補(bǔ)貼等方式支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)新能源汽車(chē)行業(yè)從無(wú)到有、迅速壯大。新能源汽車(chē)年銷(xiāo)售量從2009年的不足500輛增長(zhǎng)至2021年的352萬(wàn)輛,連續(xù)7年領(lǐng)跑全球。2022年,繼續(xù)實(shí)施新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,明確執(zhí)行至2022年年底,切實(shí)平緩補(bǔ)貼力度和節(jié)奏,有效穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。
中央財(cái)政支持北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)籌辦備賽,助力交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),支持延崇高速公路、張承高速公路等冬奧會(huì)相關(guān)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
2022年主要收支政策
加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體支持,著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)。實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策。重點(diǎn)支持制造業(yè),全面解決制造業(yè)、科研和技術(shù)服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、電力燃?xì)?、交通運(yùn)輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等行業(yè)留抵退稅問(wèn)題。
充分挖掘內(nèi)需潛力,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用,圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略部署,支持推進(jìn)交通、能源、水利等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。
促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。落實(shí)新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼、免征車(chē)輛購(gòu)置稅等政策,支持充電樁等配套設(shè)施建設(shè),促進(jìn)新能源汽車(chē)消費(fèi)。支持縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng),加快縣鄉(xiāng)村商貿(mào)流通改造升級(jí)和快遞物流配送體系貫通暢達(dá),擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。
提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量。支持開(kāi)展綜合貨運(yùn)樞紐試點(diǎn)示范,推動(dòng)構(gòu)建綜合立體交通運(yùn)輸體系。
持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。穩(wěn)步有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。研究出臺(tái)財(cái)政支持碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn),支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)研發(fā),推動(dòng)工業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域和鋼鐵、建材等行業(yè)節(jié)能減排。
2022年地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券支持交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)、城鄉(xiāng)冷鏈等物流基礎(chǔ)設(shè)施等。
2021年一般公共預(yù)算收支情況
2021年全國(guó)一般公共預(yù)算收入中,車(chē)船稅、船舶噸稅、車(chē)輛購(gòu)置稅分別收入1021億元、56億元、3520億元。
2021年全國(guó)一般公共預(yù)算支出246322億元,其中交通運(yùn)輸支出占4.6%。
2021年中央一般公共預(yù)算收入中,船舶噸稅、車(chē)輛購(gòu)置稅分別為56億元、3520億元。
2021年中央一般公共預(yù)算中央本級(jí)支出中,交通運(yùn)輸支出822億元。
2022年一般公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)和支出安排
2022年全國(guó)一般公共預(yù)算收入中,車(chē)船稅、船舶噸稅、車(chē)輛購(gòu)置稅預(yù)計(jì)分別收入1070億元、55億元、3550億元。
2022年全國(guó)一般公共預(yù)算支出安排267125億元,其中交通運(yùn)輸支出占4.5%。
2022中央一般公共預(yù)算收入中,船舶噸稅、車(chē)輛購(gòu)置稅分別預(yù)計(jì)55億元、3550億元。
2022年中央一般公共預(yù)算中央本級(jí)支出中,交通運(yùn)輸支出安排487億元。

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