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“建議創(chuàng)新夫妻共享產(chǎn)假制度，由雙方協(xié)商確定各自的休假天數(shù)。比如，98天的國家法定產(chǎn)假由女方享受，額外延長的N天（各地不同）假期雙方共享，若女方休假A天，則男方在法定陪產(chǎn)假的基礎(chǔ)上多休N-A天?！?月4日，全國政協(xié)委員、浙江麗水市中醫(yī)院名譽院長雷后興告訴澎湃新聞（www.thepaper.cn)，全國政協(xié)十三屆五次會議期間，他將提交《關(guān)于解決民營企業(yè)延長生育假落實難的幾點建議》。

雷后興表示，2021年全國人大常委會通過關(guān)于修訂《人口與計劃生育法》的決定以來，各地相繼啟動地方人口與計劃生育條例的修訂工作，出臺鼓勵生育措施，已有20多個省份完成或啟動修法，加碼生育福利。但是，延長生育假等政策在部分民營企業(yè)中落地存在一定困難，影響女員工合法權(quán)益，主要表現(xiàn)在“加長版”產(chǎn)假影響工資、獎金，一些女員工不愿多休，且假期延長可能加劇女員工的求職、失業(yè)風險。

他告訴澎湃新聞，雖然新政策都明確提出休產(chǎn)假不影響晉級、調(diào)工資、計工齡，但實際上，五六個月的假期里，大部分民企會找人替代生育者的工作。

雷后興建議，由全國婦聯(lián)、全國總工會等牽頭，在調(diào)研的基礎(chǔ)上創(chuàng)新夫妻共享產(chǎn)假制度，實現(xiàn)延長生育假從“統(tǒng)一安排”向“宏觀調(diào)控、微觀放權(quán)”的轉(zhuǎn)變，適度平衡夫妻雙方的產(chǎn)假關(guān)系，在緩解女性育兒壓力的同時緩解其就業(yè)壓力。

同時，著眼“成本共擔”，為生育假延長制定配套政策。在稅收方面，建議由國家稅務總局牽頭，對在職女員工足額休產(chǎn)假并足額發(fā)放工資的企業(yè)給予分檔次的稅收減免。由國家醫(yī)療保障局牽頭，指導各地統(tǒng)籌考慮醫(yī)保基金情況，在有條件的地區(qū)逐步降低企業(yè)生育險的繳費比例。由財政部牽頭、相關(guān)部委配合，設(shè)立國家生育專項資金，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）參照設(shè)立省級生育專項資金，用于補貼企業(yè)因員工產(chǎn)假發(fā)生的額外用人成本、雇傭成本，平衡企業(yè)和勞動者間利益關(guān)秀。

雷后興建議，對民營企業(yè)一方面要“正向激勵”，評選“生育友好型民企”，并在其它評先評優(yōu)中作為評價參數(shù)；另一方面要“反向約束”，對不繳納生育險、不足額放產(chǎn)假、產(chǎn)假期間不發(fā)工資、以各種手段逼迫女員工辭職等侵權(quán)行為加大處罰力度，并探索建立黑名單制度。