十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議即將開(kāi)幕,澎湃新聞?dòng)浾邚娜珖?guó)人大代表、58同城CEO姚勁波處獲悉,他將向大會(huì)提交關(guān)于推動(dòng)租購(gòu)?fù)瑱?quán)的建議。他提出,住房租金年度漲幅不應(yīng)超過(guò)5%,租房者應(yīng)購(gòu)房者享受同等的教育、醫(yī)療、就業(yè)等權(quán)利。
全國(guó)人大代表、58同城CEO姚勁波。受訪者本人供圖
姚勁波發(fā)現(xiàn),從住房市場(chǎng)的租購(gòu)協(xié)同發(fā)展來(lái)看,由于長(zhǎng)期存在的“重售輕租”“租購(gòu)不同權(quán)”的傾向,我國(guó)住房市場(chǎng)呈現(xiàn)典型“租購(gòu)分隔”的“雙重市場(chǎng)結(jié)構(gòu)”特征。主要表現(xiàn)為租賃雙方權(quán)利義務(wù)不平等,如出租方會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)隨意提價(jià)、虛假租賃、克扣押金、暴力恐嚇強(qiáng)令搬離或者以其他理由直接驅(qū)趕租客的現(xiàn)象。而且,租賃住房的弱勢(shì)群體享受基本公共服務(wù)還存在諸多政策門(mén)檻。
他說(shuō),目前大城市的新市民70%以租房為主,房屋租金占到收入的30%-50%。因此,他建議,年度租金漲幅率應(yīng)控制在5%以?xún)?nèi)。同時(shí)要確保購(gòu)房者和租房者享受同等的權(quán)利,逐漸推進(jìn)租賃的基本公共服務(wù)均等化,保證租房的弱勢(shì)群體在合同范圍內(nèi)合理使用和占有住房的權(quán)利,以及其他相關(guān)服務(wù)和權(quán)益,特別是承租人在享受教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)等方面。
姚勁波還建議,可設(shè)置專(zhuān)業(yè)高效的租務(wù)法庭,設(shè)計(jì)專(zhuān)門(mén)處理租房糾紛的多元化糾紛解決機(jī)制,采取更接地氣的夜間開(kāi)庭、巡回開(kāi)庭以及遠(yuǎn)程開(kāi)庭等便民措施,解決司法救濟(jì)“最后一公里”的阻隔。如遇租房者拖欠房租等損害房東利益的行為,應(yīng)倡導(dǎo)雙方通過(guò)法律途徑進(jìn)行解決。租購(gòu)?fù)瑱?quán)最大的意義不在于對(duì)市場(chǎng)的影響,而在于解決年輕人的剛性居住需求,引導(dǎo)健康的置業(yè)觀。
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