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2022年全國兩會在即，“雙減”成為代表委員們關(guān)注的焦點。

澎湃新聞從民進中央獲悉，今年民進中央擬向全國政協(xié)提交的大會提案共46件，其中教育領(lǐng)域的11件中2件涉及“雙減”。這2件提案的主要聚焦于，“雙減”背景下，如何合理減輕教師負(fù)擔(dān)并提供有效激勵與保障，以及中小學(xué)課后服務(wù)如何提質(zhì)增效。

民進中央在《關(guān)于“雙減”背景下合理減輕教師負(fù)擔(dān)并提供有效激勵與保障的提案》中指出，2021年“雙減”政策全面實施，并取得積極成效。但在政策推進過程中，出現(xiàn)了教師負(fù)擔(dān)加重的問題，不少一線教師在崗時間達10-11個小時以上，較“雙減”政策前明顯延長；“雙減”政策實施后，教師工作責(zé)任大、節(jié)奏快、任務(wù)重，教師普遍反映精神壓力較大；繁重的工作負(fù)擔(dān)使得教師開展教科研等活動的時間被大幅壓縮，專業(yè)發(fā)展受到較大影響；教師專業(yè)發(fā)展和工作生活均面臨很大壓力，工作與家庭難以兼顧。

另一方面，作為“雙減”政策實施主體的教師，一直未有相關(guān)的激勵與保障政策出臺。有一些地區(qū)也未嚴(yán)格執(zhí)行“雙減”政策中對教師權(quán)益的保護規(guī)定。

為此，上述提案建議：建立教師編制動態(tài)統(tǒng)籌機制，盤活編內(nèi)外教師資源，加強優(yōu)質(zhì)師資供給，并通過促進教師交流輪崗，解決師資配置不均衡問題。探索實施彈性上下班和補充休息制度，合理減輕教師工作負(fù)擔(dān)，以及時掌握教師心理狀況并做好心理疏導(dǎo)和減壓工作。綜合運用經(jīng)濟和管理措施，為學(xué)校開展課后服務(wù)提供充足的經(jīng)費保障，為教師提供有效激勵與保障。搭建教師專業(yè)成長平臺，開展常態(tài)化交流學(xué)習(xí)，引導(dǎo)和鼓勵教師開展自主學(xué)習(xí)，促進教師專業(yè)發(fā)展。

此外，上述提案建議，充分利用社會優(yōu)質(zhì)資源，擴大課后服務(wù)供給。

對于做好課后服務(wù)，民進中央在《關(guān)于“雙減”政策背景下中小學(xué)課后服務(wù)提質(zhì)增效的提案》給出了更多更具體的建議。

該提案還指出，當(dāng)前中小學(xué)課后服務(wù)工作還存在一些問題，如：課后服務(wù)內(nèi)容形式單一，以看管學(xué)生做作業(yè)為主，難以滿足學(xué)生對音樂、體育和創(chuàng)新類等課程的需求；課后服務(wù)經(jīng)費來源單一，有的地方財政無法對課后服務(wù)經(jīng)費予以支持；課后服務(wù)工作未納入政府層面的常規(guī)化監(jiān)督評估體系，缺乏完備的質(zhì)量監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，課后服務(wù)工作效果的評價標(biāo)準(zhǔn)不一。

對此，該提案建議，充分發(fā)揮學(xué)校在課后服務(wù)工作中的主渠道作用，學(xué)校師資不足的可聘任具備資質(zhì)、熱心奉獻的志愿者參與，也可考慮聯(lián)合科協(xié)、團委、婦聯(lián)、關(guān)工委等組織，參與和支持學(xué)校開展課后服務(wù)，豐富課后服務(wù)內(nèi)容。爭取建立合理的學(xué)校課后服務(wù)成本分擔(dān)機制，制定合理的課后服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，強化課后服務(wù)資金保障。構(gòu)建政府、學(xué)校、家庭一體化的評價體系，將義務(wù)教育質(zhì)量評價、學(xué)生綜合素質(zhì)提升與課后服務(wù)有機結(jié)合。同時，推廣典型經(jīng)驗做法。