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2022年全國“兩會”來臨之際，全國政協(xié)委員、民盟中央委員、民盟重慶市委副主委劉文賢3月3日告訴澎湃新聞（www.thepaper.cn），今年兩會他將提交《關(guān)于構(gòu)建學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展體系的提案》。他認(rèn)為，必須解決當(dāng)前學(xué)前教育中存在的問題，構(gòu)建學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展體系。

全國政協(xié)委員、民盟中央委員、民盟重慶市委副主委劉文賢。受訪者供圖

澎湃新聞注意到，劉文賢過去曾關(guān)注了嬰幼兒普惠性托育服務(wù)體系的話題，并提交了關(guān)于大力發(fā)展托育服務(wù)機(jī)構(gòu)的提案，建議通過積極探索托幼一體化建設(shè)、引導(dǎo)培育有條件的社區(qū)開展托育服務(wù)等方式，緩解“托育難”等問題。

劉文賢通過調(diào)研了解到，近年來，學(xué)前教育得到快速發(fā)展。但由于多種原因，學(xué)前教育仍是我國教育體系的薄弱環(huán)節(jié)。劉文賢在提案中寫道，我國目前學(xué)前教育的普惠率和公辦率不斷增加，“入園難”“入園貴”問題雖得到有效治理，但仍存在三個(gè)方面的問題。

劉文賢

其一是財(cái)政投入不足，成本分擔(dān)機(jī)制不完善，普惠性幼兒園園保障政策不健全，運(yùn)行經(jīng)費(fèi)缺口大；二是小區(qū)配套幼兒園治理不規(guī)范；三是公辦園教師隊(duì)伍建設(shè)“瓶頸”難以突破，民辦園師資隊(duì)伍極不穩(wěn)定。

針對上述問題，劉文賢提出構(gòu)建學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展體系的三點(diǎn)建議：

一是建機(jī)制、增投入、強(qiáng)保障，逐步建立以財(cái)政投入為主的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障制度。首先是制定學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其次建立普惠性幼兒園園優(yōu)惠政策，制定合理的房屋租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，保證普惠園“零租金”使用，對自有產(chǎn)權(quán)的民辦普惠園，政府適當(dāng)給予房屋租賃費(fèi)用補(bǔ)助。最后是動態(tài)調(diào)整公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及民辦普惠園最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

二是補(bǔ)短板、優(yōu)布局、抓規(guī)范，加快普惠性幼兒園建設(shè)。補(bǔ)齊普惠資源短板，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，規(guī)范城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作。

第三是抓薄弱、強(qiáng)隊(duì)伍、促提升，整體提高城鄉(xiāng)學(xué)前教育質(zhì)量。將農(nóng)村學(xué)前教育納入“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，完善教師補(bǔ)充和待遇保障機(jī)制，全面推進(jìn)科學(xué)保教。