離婚訴訟前后,夫妻一方惡意搶奪、藏匿子女,導(dǎo)致對(duì)方無(wú)法接觸年幼的子女,即使法院判決由另一方撫養(yǎng)子女也難以執(zhí)行,由此引發(fā)社會(huì)問(wèn)題,嚴(yán)重影響孩子的健康成長(zhǎng)。
“涉及離婚、撫養(yǎng)權(quán)的婚姻家庭矛盾糾紛中,這樣的現(xiàn)象大量存在。而當(dāng)這些糾紛進(jìn)入訴訟程序、判決生效后,司法實(shí)踐中對(duì)拒不執(zhí)行判決行為的懲戒措施有限、震懾乏力,拒執(zhí)罪的適用罕見(jiàn)?!?月3日,全國(guó)人大代表、江蘇省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)車捷告訴澎湃新聞(www.thepaper.cn),他將向十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議提交《關(guān)于防范和規(guī)制離婚案件中一方惡意藏匿未成年子女的建議》,通過(guò)司法解釋的方式規(guī)定,離婚案中一方搶奪、藏匿未成年子女的,不宜獲得直接撫養(yǎng)權(quán)。
車捷是國(guó)浩(南京)律師事務(wù)所管理合伙人,他在執(zhí)業(yè)和調(diào)研中發(fā)現(xiàn),涉及低齡未成年子女的離婚判決,很多判由母親撫養(yǎng),但男方當(dāng)事人及其家庭搶奪未成年子女,或?qū)⒑⒆訋щx所在城市、生活場(chǎng)所藏匿,導(dǎo)致判決難以執(zhí)行,獲得撫養(yǎng)權(quán)的一方長(zhǎng)期親子分離,連探視機(jī)會(huì)也沒(méi)有,有些未成年人因長(zhǎng)期被藏匿,輾轉(zhuǎn)各地,無(wú)法正常生活、受教育。
他建議通過(guò)司法解釋的方式,對(duì)《民法典》第1084條,《民法典婚姻家庭編的解釋(一)》第46條、47條,《未成年人保護(hù)法》第24條中關(guān)于未成年子女直接撫養(yǎng)權(quán)的規(guī)定進(jìn)行完善、細(xì)化,規(guī)定通過(guò)搶奪、藏匿等方式爭(zhēng)奪撫養(yǎng)權(quán)的一方如要求直接撫養(yǎng)未成年子女,法院不予支持。同時(shí)在《民法典婚姻家庭編的解釋(一)》明確,夫妻分居、離婚訴訟期間,未直接監(jiān)護(hù)未成年子女的一方可行使探望權(quán),另一方應(yīng)予協(xié)助;如不履行協(xié)助行使探望權(quán)義務(wù),另一方請(qǐng)求直接撫養(yǎng)未成年子女的,予以優(yōu)先考慮。
此外,車捷還建議在《最高人民法院關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》中新增“通過(guò)搶奪、藏匿未成年子女等方式,導(dǎo)致?lián)狃B(yǎng)權(quán)、探視權(quán)的判決無(wú)法執(zhí)行的”,明確對(duì)由此導(dǎo)致生效撫養(yǎng)權(quán)判決無(wú)法執(zhí)行行為入罪的標(biāo)準(zhǔn)。
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