記者從今天(3日)最高人民檢察院召開的新聞發(fā)布會上了解到,2021年,全國檢察機關(guān)共立案公益訴訟案件16.9萬件,同比上升12.3%。其中,民事立案2萬件,占立案總數(shù)的12%;行政立案14.9萬件,占立案總數(shù)的88%。
最高檢有關(guān)負責人介紹,總體上看,去年的公益訴訟檢察工作繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢,辦案量上升,公益保護成效顯著。2018年全國檢察機關(guān)公益訴訟案件立案突破10萬件,達到11.3萬件,2019年為12.7萬件,2020年為15.1萬件,2021年為16.9萬件。
去年辦理食藥安全領(lǐng)域公益訴訟3萬件保健品違法添加和虛假宣傳問題突出檢察機關(guān)持續(xù)將生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全領(lǐng)域作為公益訴訟檢察辦案的重中之重,辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域案件8.7萬件,占立案總數(shù)的51.6%;辦理食品藥品安全領(lǐng)域案件3萬件,同比上升10%,占立案總數(shù)的17.5%;兩個領(lǐng)域占全部公益訴訟案件的近七成。
在一些危害食品藥品安全公益訴訟案件中,檢察機關(guān)探索懲罰性賠償,讓違法主體承擔賠償責任的同時,支付一定數(shù)額的懲罰性賠償金,提高違法成本,讓違法者“痛到不敢再犯”,對潛在違法者予以警示。從檢察機關(guān)辦案情況看,食品安全問題多發(fā),從農(nóng)田到餐桌全流程監(jiān)管仍須加強。制售假劣藥、妨害藥品管理等危害藥品安全違法行為及不規(guī)范醫(yī)療服務風險問題、保健品違法添加和虛假宣傳問題較為突出。
此外,檢察機關(guān)對新領(lǐng)域不斷拓展,辦理公共安全、特殊群體利益保護等新領(lǐng)域公益訴訟案件4.5萬件,占立案總數(shù)的26.7%。此外,在國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓、英烈保護等領(lǐng)域辦理公益訴訟案件0.7萬件,占立案總數(shù)的4.2%。
全面守護群眾個人信息2021年8月,個人信息保護法寫入公益訴訟條款,最高人民檢察院指導各地認真貫徹實施。檢察機關(guān)針對手機APP、網(wǎng)絡實名購票、人臉識別等人民群眾反映強烈的個人信息保護突出問題加大辦案力度,2021年,全國檢察機關(guān)共辦理個人信息保護領(lǐng)域公益訴訟案件2000余件,同比上升近3倍。
推進安全生產(chǎn)源頭治理2021年6月,安全生產(chǎn)法寫入公益訴訟條款,最高人民檢察院指導各地認真貫徹實施,充分發(fā)揮檢察公益訴訟在助力安全生產(chǎn)方面的職能作用。2021年,全國檢察機關(guān)共立案安全生產(chǎn)領(lǐng)域公益訴訟案件14162件。如燃氣安全領(lǐng)域,針對全國燃氣事故多發(fā)頻發(fā)、安全形勢嚴峻復雜的實際,檢察機關(guān)把燃氣安全作為工作重點,摸排研判線索,加大辦案力度,推進源頭治理。近兩年來,全國檢察機關(guān)共立案辦理燃氣安全公益訴訟案件1224件。
為民解憂“辦實事”2021年8月,最高檢部署開展為期一年的“為民辦實事 破解老大難”公益訴訟質(zhì)量提升年專項活動,著力破解各級黨委政府關(guān)注而沒有得到及時解決的難題,以及長期困擾人民群眾的操心事煩心事揪心事。如G322國道湖南省棉花山路段地形復雜、交通事故多發(fā),檢察機關(guān)發(fā)出檢察建議督促衡南縣交通運輸局履行職責,2021年10月,棉花山路段興建擋土墻、拓寬路肩等工程順利完成,“隱患路”變成百姓平安出行的“安全路”。
強化特定群體權(quán)益保護檢察機關(guān)積極、穩(wěn)妥探索了婦女、老年人、殘疾人權(quán)益保障和無障礙環(huán)境建設領(lǐng)域公益訴訟,加強特定群體權(quán)益保障,2021年,婦女、老年人、殘疾人權(quán)益保障領(lǐng)域共立案1036件,無障礙環(huán)境建設領(lǐng)域立案3272件。

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