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公眾安全感遭破壞成為追究誹謗罪刑責(zé)重要考量。2月21日，最高人民檢察院發(fā)布第三十四批指導(dǎo)性案例，介紹檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)人格權(quán)刑事保護(hù)工作情況。

這是檢察機(jī)關(guān)首次發(fā)布以人格權(quán)刑事司法保護(hù)為主題的指導(dǎo)性案例。最高檢第一檢察廳廳長苗生明表示，網(wǎng)絡(luò)誹謗行為如果破壞了公序良俗和公眾安全感，嚴(yán)重?cái)_亂網(wǎng)絡(luò)社會公共秩序的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定誹謗罪中的“其他嚴(yán)重危害社會秩序”的情形。

2021年1月實(shí)施的民法典專門規(guī)定“人格權(quán)編”，明確民事主體的生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名稱權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等權(quán)利，以及基于人身自由、人格尊嚴(yán)產(chǎn)生的其他人格權(quán)益，均受法律保護(hù)。

澎湃新聞注意到，在法律涉及的眾多情形中，發(fā)生于網(wǎng)絡(luò)的侮辱、誹謗案事件時有出現(xiàn)，使得人格權(quán)正在成為我們越來越熟悉的個人權(quán)益。

如朗某、何某無端偷拍在小區(qū)門口驛站等待取快遞的女業(yè)主，并編造“女業(yè)主寂寞出軌”的對話，不斷擴(kuò)散的圖片視頻使得這位女士登上微博同城熱搜，遭遇“社會性死亡”；高某鑫將十多位高中女同學(xué)的照片用作色情賬號的素材，臉部拼接上多張裸體照片并配上侮辱性文字，在網(wǎng)絡(luò)上不斷傳播；錢某在酒店安裝攝像頭，偷拍入住旅客的隱私，篩選、剪輯后在網(wǎng)絡(luò)上販賣，或者直接販賣攝像頭網(wǎng)絡(luò)鏈接，供他人觀看……

近年來，司法實(shí)踐中的多起案例顯示出，刑法作為后盾法，對于社會危害嚴(yán)重的行為已介入、懲治。通報(bào)指出，比如，在朗某、何某誹謗取快遞女子案，岳某散布前女友裸照、視頻對其進(jìn)行報(bào)復(fù)等案件中，檢察機(jī)關(guān)都因案件嚴(yán)重危害社會秩序，適用了公訴程序追訴。

檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，與傳統(tǒng)的發(fā)生在熟人之間、社區(qū)傳播形式的誹謗案件不同，通過網(wǎng)絡(luò)誹謗他人，誹謗信息經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播，對被害人的權(quán)益危害更大、社會影響更惡劣。同時，隨著信息網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展，尤其是微信、微博、抖音等社交平臺的發(fā)展，深刻改變著信息發(fā)布和交互模式。針對網(wǎng)絡(luò)誹謗犯罪被害人維權(quán)成本高，尤其是單憑一己之力維權(quán)難度是非常大的，通過自訴救濟(jì)面臨“取證難、舉證難、證明難”的現(xiàn)實(shí)困境。

此類案件“嚴(yán)重危害社會秩序”的情形如何體現(xiàn)？苗生明指出：“比如，‘杭州女子取快遞被誹謗案’，被誹謗對象跟被告人根本不認(rèn)識，都是陌生人。被侵害對象系隨意選取，具有不特定性，我們每一個人都有可能受到這樣的侵害。如果人人自危，嚴(yán)重破壞了廣大公眾安全感。所以，需要通過立法、司法、執(zhí)法，加強(qiáng)對這一類犯罪的打擊?！?/p>

苗生明表示，如果破壞了公序良俗和公眾安全感，嚴(yán)重?cái)_亂網(wǎng)絡(luò)社會公共秩序的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》第三條規(guī)定的“其他嚴(yán)重危害社會秩序的情形”。

在此案辦理中，檢察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)誹謗犯罪“嚴(yán)重危害社會秩序”自訴轉(zhuǎn)公訴的認(rèn)定條件，推動案件從自訴轉(zhuǎn)為適用公訴程序，予以立案偵查追訴犯罪。苗生明認(rèn)為，該案的辦理，對“嚴(yán)重危害社會秩序”如何把握，對自訴案件已經(jīng)立案又符合公訴條件時如何進(jìn)行程序銜接具有重要指導(dǎo)價值。

數(shù)據(jù)顯示，2019年以來，全國檢察機(jī)關(guān)履職盡責(zé)，共批準(zhǔn)逮捕涉嫌侮辱罪、誹謗罪犯罪嫌疑人168人，涉嫌侵犯公民個人信息罪犯罪嫌疑人12410人，涉嫌侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪犯罪嫌疑人12人。

據(jù)介紹，最高檢正聯(lián)合最高法、公安部研究起草相關(guān)規(guī)范性文件，擬進(jìn)一步明確“嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益”、自訴與公訴的程序銜接等問題，以更好地指導(dǎo)辦理誹謗犯罪案件。