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據(jù)統(tǒng)計，2020年，我國學(xué)前三年在園幼兒數(shù)量為4818.3萬人。目前，各地都以不同形式開展了保教質(zhì)量評估，但長期以來，存在“重結(jié)果輕過程”“重硬件輕內(nèi)涵”等傾向，為解決這些問題，教育部今天（15日）發(fā)布《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》，推動構(gòu)建科學(xué)的幼兒園保教質(zhì)量評估體系。

《評估指南》圍繞辦園方向、保育與安全、教育過程、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、教師隊伍等五個方面提出了15項關(guān)鍵指標(biāo)和48個考查要點。著力從突出過程評估、聚焦班級觀察、強(qiáng)化自我評估三方面改進(jìn)優(yōu)化評估方式，從而提高評估工作的科學(xué)性、有效性、操作性。此次《評估指南》重點關(guān)注保育教育過程質(zhì)量，嚴(yán)禁用直接測查幼兒能力和發(fā)展水平的方式評估幼兒園保育教育質(zhì)量。

以往，在評估過程中，一些地方關(guān)注點主要放在材料準(zhǔn)備上，看資料、走馬觀花式問題突出，此次《評估指南》特別強(qiáng)調(diào)在班級觀察時間上，不少于半日的連續(xù)自然觀察，在觀察的覆蓋面上，強(qiáng)調(diào)不少于各年齡班級總數(shù)的三分之一，確保全面、客觀、真實地了解幼兒園保育教育過程和質(zhì)量，提高評估的實效性。還提出通過對班級師幼互動情況、對保教實施過程中教職工的觀念和行為的專業(yè)判斷，著重考察幼兒園對《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》的具體落實情況。

此次《評估指南》還強(qiáng)調(diào)將自評作為提升教師專業(yè)能力的常態(tài)化手段，通過教職工深度參與，建立幼兒園自我診斷、反思和改進(jìn)，外部評價激勵引導(dǎo)的良性發(fā)展機(jī)制，切實轉(zhuǎn)變園長教師的觀念和行為，提高保教實踐能力。

在評估內(nèi)容上，《評估指南》提出一系列關(guān)鍵指標(biāo)和考查要點，其中，提出不提前教授小學(xué)階段的課程內(nèi)容，不搞不切實際的特色課程；制定并實施與幼兒身體發(fā)展相適應(yīng)的體格鍛煉計劃，保證每天戶外活動時間不少于2小時，體育活動時間不少于1小時；重視有特殊需要的幼兒，盡可能創(chuàng)造條件讓幼兒參與班級的各項活動，同時給予必要的照料；幫助幼兒建立合理生活常規(guī)，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣；結(jié)合本園、班實際，每學(xué)期、每周制定科學(xué)合理的班級保教計劃；注重幼小科學(xué)銜接，大班下學(xué)期采取多種形式，有針對性地幫助幼兒做好身心、生活、社會和學(xué)習(xí)等多方面的準(zhǔn)備，建立對小學(xué)的積極期待和向往，促進(jìn)幼兒順利過渡。

在教育過程中，強(qiáng)調(diào)教師善于發(fā)現(xiàn)各種偶發(fā)的教育契機(jī)，能抓住活動中幼兒感興趣或有意義的問題和情境，能識別幼兒以新的方式主動學(xué)習(xí)，給予有效支持。

《評估指南》還提出幼兒園規(guī)模與班額符合國家和地方相關(guān)規(guī)定，合理規(guī)劃并靈活調(diào)整室內(nèi)外空間布局，最大限度地滿足幼兒游戲活動的需要。幼兒園配備的圖畫書符合幼兒年齡特點和認(rèn)知水平，人均數(shù)量不少于10冊，每班復(fù)本量不超過5冊，并根據(jù)需要及時調(diào)整更新。

在教師隊伍上，要求教職工沒有歧視、侮辱、體罰或變相體罰等有損幼兒身心健康的行為。園長應(yīng)具有五年以上幼兒園教師或者幼兒園管理工作經(jīng)歷。在激勵機(jī)制上，突出日常保育教育實踐成效，克服唯課題、唯論文等傾向。

教育部還要求各地完善評估標(biāo)準(zhǔn)，編制幼兒園保教質(zhì)量自評指導(dǎo)手冊，確保評估工作有效實施。在評估周期上，要求幼兒園每學(xué)期開展一次自我評估，縣級督導(dǎo)評估依據(jù)所轄園數(shù)和工作需要，以每3—5年為一個周期，開展一次外部評估，確保每個周期內(nèi)覆蓋所有幼兒園，省、市結(jié)合實際適當(dāng)開展抽查。此外，還要求各地提供必要的經(jīng)費(fèi)，建立專業(yè)的評估隊伍，確保評估工作順利實施。