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封面新聞記者 宋瀟

2022年1月1日，《最高人民法院關于生態(tài)環(huán)境侵權案件適用禁止令保全措施的若干規(guī)定》正式施行，賦予生態(tài)環(huán)境司法保護新手段。

1月26日，記者從成都鐵路運輸?shù)诙ㄔ核拇ù笮茇垏夜珗@生態(tài)法庭獲悉，該法庭向四川省蘆山縣某農(nóng)牧公司依法發(fā)出環(huán)境侵權禁止令，責令該公司在收到禁止令后至終審裁判作出前不得通過已鋪設的管網(wǎng)設施向外環(huán)境直接排放未經(jīng)達標處理的污染物。

今年年初，四川省蘆山縣兩家種養(yǎng)殖合作社以被告某農(nóng)牧公司多次向其獼猴桃種植園以及相鄰農(nóng)田排放糞污水，造成獼猴桃果樹受損減產(chǎn)為由，向大熊貓國家公園四川片區(qū)環(huán)境資源案件集中管轄法院－成都鐵路運輸?shù)诙ㄔ?，提起環(huán)境污染侵權民事訴訟。

蘆山縣部分區(qū)域位于大熊貓國家公園范圍內，被告某農(nóng)牧公司的養(yǎng)殖場毗鄰大熊貓國家公園，其直排的養(yǎng)殖糞污水等污染物若通過地表徑流擴散至國家公園，將嚴重影響國家公園生態(tài)環(huán)境安全。訴訟中，兩原告于1月24日遞交禁止令申請書，申請被告停止向其獼猴桃園排放糞污水的污染環(huán)境行為。

四川大熊貓國家公園生態(tài)法庭法官通過實地查看侵權現(xiàn)場、詢問雙方當事人、調取相關證據(jù)后認為，被告某農(nóng)牧公司存在將未全部經(jīng)異位發(fā)酵床處理的養(yǎng)殖廢棄物排放至外環(huán)境的環(huán)境污染行為，且經(jīng)當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門依法予以行政處罰后，其治污設施未予改進、鋪設于周邊農(nóng)用地用于排放污染物的管網(wǎng)設施仍存在，具有污染環(huán)境的重大風險。

在綜合考慮人民群眾合法權益及國家公園公共環(huán)境利益“雙重保護”的基礎上，按照司法解釋的規(guī)定于48小時內作出民事裁定和禁止令，并當場送達各方當事人，完成禁止令張貼等系列工作。

“法院在收到我們的申請后，如此快速地作出禁止令，及時為被告的污染環(huán)境行為按下‘暫停鍵’，解決了我們在訴訟過程中最擔心的污染行為持續(xù)的問題?！焙献魃缲撠熑藛T收到民事裁定后激動地說。

此次禁止令的作出，是成都鐵路運輸?shù)诙ㄔ痕`行“保護優(yōu)先、預防為主”環(huán)境司法理念的生動實踐，是司法保障大熊貓國家公園生態(tài)建設的務實舉措。

禁止令保護措施是民事訴訟保全制度在生態(tài)環(huán)境保護領域的拓展，其規(guī)范適用將有助于在生態(tài)環(huán)境司法保護中發(fā)揮積極作用?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于生態(tài)環(huán)境侵權案件適用禁止令保全措施的若干規(guī)定》已于2021年11月29日由最高人民法院審判委員會第1854次會議通過，自2022年1月1日起施行?！兑?guī)定》共14條，主要包括法律依據(jù)、申請主體和程序、審查需考量的因素、效力期間、文書形式、提前解除、不履行的法律責任等相關內容。