封面新聞記者 滕晗
2021年我國實施常態(tài)化財政資金直達機制。1月25日,財政部副部長許宏才透露,去年財政直達資金規(guī)模達到2.8萬億元,基本實現(xiàn)中央財政民生補助資金全覆蓋。比較看來,直達資金支出的進度明顯高于一般預(yù)算資金。
國新辦當日舉行的2021年全年財政收支情況新聞發(fā)布會透露,去年2.8萬億元財政直達資金分配給省級1萬億元,分配市縣1.8萬億元,體現(xiàn)了增量資金向基層傾斜的要求。通過直達監(jiān)控系統(tǒng)看,所有資金全部分配到了資金使用單位,沒有滯留,共安排項目43萬多個,截至12月31日,實際形成支出2.67萬億元。全年從把直達資金和非直達資金作比較,直達資金支出的進度明顯高于一般預(yù)算資金。
另外,從國家重大政策措施跟蹤落實審計的結(jié)果看,直達資金的違規(guī)問題相對較少,違規(guī)金額比例較低,資金使用較為規(guī)范。
許宏才表示,財政直達資金的使用方向,一是支持保居民就業(yè),直接用于就業(yè)方面的資金支出超過510億元,促進落實就業(yè)優(yōu)先政策。
二是支持?;久裆糜陴B(yǎng)老、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本住房等基本民生方面的支出資金超過1.92萬億元,約占總支出的72%,積極發(fā)揮民生兜底作用。
三是支持保市場主體,相關(guān)直接惠企支出累計超過6000億元,惠及各類市場主體166萬余家,合計超過200萬家次。
四是支持?;鶎舆\轉(zhuǎn),在直達資金中有個縣級基本財力保障獎補資金,支出超過3300億元,保障基層保工資保運轉(zhuǎn)?;久裆戎攸c支出。
五是支持重點領(lǐng)域項目建設(shè),安排1億元以上項目接近3000個,規(guī)模超過1.3萬億,保障農(nóng)田水利、交通基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程等重大項目有序開展,有效促投資、補短板。
許宏才稱,從兩年實踐來看,對轉(zhuǎn)移支付資金采用直達機制,豐富了宏觀調(diào)控政策工具箱,實現(xiàn)了管理效能和資金效益的“雙提升”。下一步,財政部將堅持目標導向和問題導向,完善并用好直達資金的機制,管好用好直達資金,更好發(fā)揮積極財政政策作用。
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