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今年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《國家標準化發(fā)展綱要》提出：“推進度假休閑、鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟、傳統(tǒng)村落保護利用等標準化建設(shè)，提高文化旅游產(chǎn)品與服務(wù)、消費保障、公園建設(shè)、景區(qū)管理等標準化水平”。

推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須強化標準引領(lǐng)，實施旅游標準化行動，把各項工作全面納入標準化的軌道。綱要提出的相關(guān)要求為旅游業(yè)明確了標準化的目標和藍圖。

標準化增添發(fā)展新動能。標準是經(jīng)濟活動和社會發(fā)展的技術(shù)支撐。設(shè)計科學合理的旅游標準體系和制定相關(guān)重要標準，是旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要前提。當前，我國旅游業(yè)標準體系初步形成。據(jù)統(tǒng)計，旅游業(yè)現(xiàn)有國家標準31項、行業(yè)標準78項。全國有20個省份建立了地方旅游標準化機構(gòu)，共編制發(fā)布了664項地方旅游標準，共有190個地方獲評全國旅游標準化試點示范單位。同時，全國旅游標準化技術(shù)委員會正式成為國際標準化組織旅游及相關(guān)服務(wù)技術(shù)委員會（ISO/TC228）成員單位，代表中國參與國際旅游標準制定。

另外，還要認識到旅游標準化工作仍有許多地方亟待加強，需要根據(jù)資源、行業(yè)、產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)等分門別類、與時俱進制訂和完善相適宜的細分標準作為指引、進行評價、監(jiān)督落實，從而使標準化在推進旅游發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，為旅游發(fā)展賦能助力。

標準化引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。有什么樣的標準就有什么樣的質(zhì)量，旅游業(yè)作為服務(wù)性行業(yè)，一個關(guān)鍵性的問題是如何提升服務(wù)質(zhì)量。要解決好這一問題，基礎(chǔ)在于制定高標準。比如，由于標準化滯后，過去一些年我國旅游民宿服務(wù)與品質(zhì)參差不齊，發(fā)展受到影響。為了規(guī)范和引導(dǎo)旅游民宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、充分發(fā)揮行業(yè)標準的引領(lǐng)作用，文化和旅游部發(fā)布《旅游民宿基本要求與評價》等政策規(guī)范并不斷修訂完善，引導(dǎo)旅游民宿業(yè)逐步走上高質(zhì)量發(fā)展之路。因此，推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須進一步優(yōu)化標準化治理結(jié)構(gòu)，增強標準化治理效能，加快構(gòu)建推動高質(zhì)量發(fā)展的標準體系。

某種程度上，標準競爭是最核心的競爭，標準之爭就是話語權(quán)之爭。誰制定標準，誰就有話語權(quán)；誰掌握標準，誰就占據(jù)制高點。我國牽頭提交的《旅游與相關(guān)服務(wù)在線旅游機構(gòu)（OTA）在線住宿預(yù)訂平臺服務(wù)指南》國際標準，是ISO/TC228自成立以來，首個獲批立項的由中國牽頭的國際標準，也是全球范圍內(nèi)首個在線旅游國際標準。

要擴大國際旅游的市場份額，必須把旅游標準化放到更加重要的位置上，積極參與國際旅游標準化活動，打造具有中國特色的國際旅游標準，從而使中國旅游標準化在國際旅游業(yè)中享有越來越高的話語權(quán)。

（作者單位：湖南省委黨校）