潮涌東南,揚(yáng)帆八閩。21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)……福建有著多區(qū)疊加的政策優(yōu)勢(shì),更承擔(dān)著先行先試的多重使命。近年來(lái),福建發(fā)揚(yáng)“敢拼會(huì)贏”的精神,立足特色優(yōu)勢(shì),向改革要?jiǎng)恿?,以開放激活力,將多區(qū)疊加的政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì),奮力打造改革開放新高地。
福建勇?lián)鷩?guó)家使命,敢闖敢試多點(diǎn)突破。截至目前,已全面完成黨的十八屆三中全會(huì)部署重點(diǎn)改革任務(wù)實(shí)施規(guī)劃(2014—2020年)確定的253項(xiàng)改革任務(wù),重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破。生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、林改、醫(yī)改、科特派等一批具有福建特點(diǎn)的改革成果在全國(guó)復(fù)制推廣。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革
福建省制定實(shí)施《福建省省級(jí)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》,為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越提供體制機(jī)制保障。福建省發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,打造一批具有福建標(biāo)識(shí)度和全國(guó)影響力的改革品牌。
福建省深入推進(jìn)生態(tài)文明體制改革綜合試驗(yàn)。國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)六大領(lǐng)域26項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)如期完成,39項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣,數(shù)量居全國(guó)首位;把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)省建設(shè)布局,“綠水青山”底色更亮,“金山銀山”成色更足。
福建省持續(xù)推進(jìn)醫(yī)改和林改。大力推廣“三明醫(yī)改”經(jīng)驗(yàn),縱深推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革,率先建立職工醫(yī)保省級(jí)統(tǒng)籌機(jī)制,探索實(shí)施省疾控中心綜合改革,完善疾控體系和重大疫情防控體制機(jī)制,公立醫(yī)院綜合改革績(jī)效評(píng)價(jià)持續(xù)保持全國(guó)前列。發(fā)揮林改策源地優(yōu)勢(shì),加快推動(dòng)三明、南平、龍巖全國(guó)林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn),全面推行“林長(zhǎng)制”,集體林地“三權(quán)分置”、林地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得新突破。
福建省打造便利化營(yíng)商環(huán)境。結(jié)合“數(shù)字福建”建設(shè),持續(xù)深化“放管服”改革,踐行“馬上就辦”,推行“最多跑一趟”,提升“政企直通車”服務(wù)效能,率先建成生態(tài)環(huán)境“親清”服務(wù)平臺(tái),全力打造能辦事、快辦事、辦成事的“便利福建”。
福建省深入推行科技特派員制度。累計(jì)選認(rèn)科技特派員近5萬(wàn)人次,科技特派員創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋、一二三產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
擴(kuò)大高水平對(duì)外開放
福建省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新成果豐碩。累計(jì)推出實(shí)施18批515項(xiàng)創(chuàng)新舉措,其中全國(guó)首創(chuàng)221項(xiàng)、對(duì)臺(tái)107項(xiàng)。34項(xiàng)創(chuàng)新成果在全國(guó)復(fù)制推廣,7項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)列入“全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)最佳實(shí)踐案例”。區(qū)內(nèi)累計(jì)新增企業(yè)11.3萬(wàn)戶,注冊(cè)資本2.4萬(wàn)億元,培育發(fā)展了物聯(lián)網(wǎng)、基金小鎮(zhèn)、航空維修等一批具有示范帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)平臺(tái),跨境電商、融資租賃、離岸貿(mào)易等新業(yè)態(tài)加快發(fā)展。
21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)。海絲核心區(qū)建設(shè)提升行動(dòng)正在實(shí)施,數(shù)字絲路、絲路投資、絲路貿(mào)易、絲路海運(yùn)、絲路飛翔等八大標(biāo)志性工程成效明顯。“絲路海運(yùn)”航線已增至80條,覆蓋27個(gè)國(guó)家的99個(gè)港口。中歐班列累計(jì)發(fā)運(yùn)1046列,貨值239.2億元,形成了跨越海峽、橫跨歐亞、“海絲”與“陸絲”無(wú)縫銜接的國(guó)際物流新通道。
福建省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展取得顯著成效。進(jìn)出口、出口規(guī)模分別保持全國(guó)第7位、第6位,進(jìn)口規(guī)模從全國(guó)第8位提升至第7位,進(jìn)出口占全國(guó)比重從“十二五”末期的4.27%提升至4.36%,貿(mào)易大省地位更加鞏固。
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