亚洲精品无码AⅤ片青青在线观看_国产在线播放不卡一区二区三区_无码中文字幕视频一区二区三区_久久夜色精品亚洲av三区_国产综合欧美无毒不卡怡红院

“當前數字經濟蓬勃發(fā)展，特別在全球化浪潮下，數據要素對于經濟和社會發(fā)展變革有巨大驅動作用。全球范圍內的數據跨境流轉利用成為各方高度關注的命題。在我國正式申請加入CPTPP的大背景下，我們要如何看待數據要素的戰(zhàn)略價值和數據要素國際流轉利用規(guī)則？”

——吳沈括的精彩開場，拉開了本期伏羲書院公開課的序幕。

10月28日19時，北京師范大學互聯網發(fā)展研究院院長助理、網絡法治國際中心執(zhí)行主任、博士生導師、中國互聯網協(xié)會研究中心副主任吳沈括，在線為伏羲書院公開課觀眾帶來《數字貿易下跨境數據治理的全球態(tài)勢與中國選擇》的主題演講。

吳沈括的分享

吳沈括的分享分為五個部分：數字貿易與跨境數據流動國際治理新節(jié)點：二十國集團（G20）大阪峰會，跨境數據流動治理的單邊模式：美國“受控非密信息”（CUI）制度，跨境數據流動治理的雙邊模式：日本-歐盟經濟伙伴關系協(xié)定（EPA），跨境數據流動治理的多邊模式：美-墨-加三方貿易協(xié)定（USMCA），數字貿易與跨境數據流動國際治理新動向：從技術要求到風險的多維判定。

在第一部分，吳沈括認為二十國集團（G20）大阪峰會是數字貿易與跨境數據流動國際治理新節(jié)點。他指出，今日全球貿易發(fā)展呈現產業(yè)服務化、服務數字化（數據化）的演進態(tài)勢。APEC工商咨詢理事會( ABAC )研究表明：“目前全球跨境數據流產生的GDP總值已經超過跨境商品流?！保?019）“在這個過程當中，我們已經明顯感覺到整體的數字貿易態(tài)勢、貿易心態(tài)以及貿易邏輯的深刻變化?！?/p>

他指出，西方發(fā)達國家高度關注數字貿易領域建立國際規(guī)則問題，對此已在其推動的多個經貿談判中有所涉及，這也成為相關國家有關數據安全制度政策域外延伸的重要組成部分。其中，大阪峰會旨在全球數據治理，試圖在WTO框架下就數據治理開辟大阪軌道(Osaka Track)，標榜維護并加強自由、開放和以規(guī)則為基礎的國際秩序、重建對國際貿易體系的信任。在大阪峰會前后，《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)議》(CPTPP) 、《數字經濟伙伴關系協(xié)定》(DEPA)、《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)議》（RCEP）等一系列協(xié)議，凸顯數字經濟領域國際合作趨勢，而WTO改革、數字貿易等議題卻存在爭議。

面對數據治理全球規(guī)則建立的困境，存在單邊、雙邊、多變等模式。吳沈括在第二部分，介紹了“跨境數據流動治理的單邊模式：美國“受控非密信息”（CUI）制度”。他厘清受控非密信息中的“出口控制信息”的概念，并闡釋了相關適用范圍、執(zhí)法機制、法律責任。在第三部分，為了說明“跨境數據流動治理的雙邊模式”。吳沈括以“日本-歐盟經濟伙伴關系協(xié)定（EPA）”和“韓國-歐盟數據跨境充分性決定”為例予以說明。他提到，日本為了獲得歐盟雙向“充分性”認定，承諾額外保障、履約監(jiān)督等措施，以保證雙方在數據保護上達成共識，推動數據在兩個地區(qū)之間的自由跨境流動。韓國經歷四年終于完成“充分性決定”談判，為此修改相關法規(guī)，提供透明度、敏感數據和后續(xù)轉移等保障措施，使數據從歐盟自由和安全地流向韓國，未來將涵蓋私營和公共部門的數據控制者。在第四部分，吳沈括詳細介紹“跨境數據流動治理的多邊模式：美-墨-加三方貿易協(xié)定（USMCA）”。通過梳理協(xié)定要點，他特別指出，數字貿易有關內容，包含現行國際協(xié)定中關于數字貿易最有利規(guī)則，支持美國在具有競爭優(yōu)勢的創(chuàng)新產品和服務方面擴大貿易以及投資。

綜合三種模式，吳沈括談到“數字貿易與跨境數據流動國際治理新動向：從技術要求到風險的多維判定”。他認為美日歐等有關數字貿易和跨境數據治理的核心主張主要包括：排除各類數據本地化要求；強調各類數據的自由跨境流動；全面考察評判貿易伙伴國法律生態(tài)環(huán)境；實現數字貿易的零關稅待遇。

在數字貿易與跨境數據治理的國家生態(tài)層面，他指出，美國目前有C2B 分銷模式、B2B 集中銷售模式、B2B2C 分銷集銷混合模式三種典型的數據交易產業(yè)模式并相應分析其業(yè)務特征。他著重闡釋了數據要素交易流轉的三項構成要素，包括交易主體、交易對象、服務方式。

基于此，吳沈括提出數字貿易與跨境數據治理的中國選擇：數據要素流轉利用與新型政企合作的視角。他指出，數據要素流轉利用需要在信任度瓶頸、透明度瓶頸、激勵度瓶頸等方面實現突破。對于數據要素流轉利用的愿景，他提出四點建議：全面、動態(tài)的全球治理規(guī)則研判；系統(tǒng)、明確的頂層設計框架建構；細分、可行的差別規(guī)范制度安排；經濟、便利的權利責任落實途徑。

吳沈括表示，從目前來看，像深圳、海南、北京等地陸續(xù)出臺數據治理規(guī)則，提出數據要素市場、數據交易的實踐方案，為我們提供了更廣闊的想象空間。而這一切體現出數據要素的戰(zhàn)略價值，以及數據在全球范圍內流轉利用的重大意義。

他指出，針對數字貿易的實際場景，結合數字經濟的時代背景，建構具有國內國際高度銜接性、動態(tài)互動的數據要素國際市場作為主要核心目標。基于規(guī)則的數據治理生態(tài)，會在推進完善法律法規(guī)過程中，通過更為豐富多樣的產業(yè)實踐，業(yè)務實踐，在不同維度和層面得到充分展示。在這個領域上，我們會有更多的國內國際的制度交流、生態(tài)交流、產業(yè)交流，最終會無限接近心中的理想——構建數字貿易健康可持續(xù)發(fā)展的數據跨境流動規(guī)則體系。