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城市發(fā)展有哪些優(yōu)勢(shì)？產(chǎn)業(yè)發(fā)展又有哪些需要提高的地方？近期，經(jīng)過(guò)全面細(xì)致的“體檢”后，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（簡(jiǎn)稱(chēng)北京經(jīng)開(kāi)區(qū)，也稱(chēng)北京亦莊）首份“五年一評(píng)估”城市體檢評(píng)估報(bào)告出爐——《亦莊新城2020年度城市體檢評(píng)估》。體檢評(píng)估報(bào)告顯示：“身體健康”，總體良好。

據(jù)了解，該報(bào)告超過(guò)了100頁(yè)，對(duì)北京經(jīng)開(kāi)區(qū)及亦莊新城功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、支撐體系、空間布局、疏解整治等多方面進(jìn)行了全面綜合的評(píng)價(jià)，并點(diǎn)明亦莊新城城市建設(shè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。

自2017年北京城市總體規(guī)劃批復(fù)實(shí)施以來(lái)，經(jīng)開(kāi)區(qū)已連續(xù)三年開(kāi)展區(qū)級(jí)層面的城市體檢工作，結(jié)合2017年和2018年城市體檢工作成果，構(gòu)建了“5+1”“區(qū)+城”的亦莊新城特色體檢評(píng)估體系。體檢評(píng)估工作以北京經(jīng)開(kāi)區(qū)60平方公里范圍為五年評(píng)估單元，重點(diǎn)對(duì)近五年的發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行全面評(píng)估。同時(shí)，以亦莊新城作為年度城市體檢對(duì)象，對(duì)亦莊新城年度工作進(jìn)行系統(tǒng)梳理。

“要想得到一份反映亦莊新城真實(shí)面貌的‘體檢報(bào)告’，就要根據(jù)實(shí)際情況制定指標(biāo)?！苯?jīng)開(kāi)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，亦莊新城城市體檢項(xiàng)目根據(jù)經(jīng)開(kāi)區(qū)60平方公里以及亦莊新城165平方公里發(fā)展的階段性特征，企業(yè)、群眾最關(guān)切的問(wèn)題等，確定了功能定位、規(guī)模底線、空間結(jié)構(gòu)、生態(tài)空間、生產(chǎn)空間、生活空間、特色風(fēng)貌、基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)融合等評(píng)估板塊，涵蓋了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、產(chǎn)業(yè)效率、教育、醫(yī)療、文體設(shè)施、住房、綠化、交通、“無(wú)廢城市”等方方面面。

其中，五年評(píng)估報(bào)告中顯示，“十三五”時(shí)期，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)不斷落實(shí)科技創(chuàng)新中心功能、產(chǎn)業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展、宜業(yè)宜居新城加快建設(shè)、安全韌性城市保障增強(qiáng)。在近五年的核心監(jiān)測(cè)指標(biāo)表中，大部分指標(biāo)符合目標(biāo)方向，進(jìn)展較快；在實(shí)體經(jīng)濟(jì)與科技成果轉(zhuǎn)化、支撐體系等方面，多項(xiàng)指標(biāo)提前達(dá)到市級(jí)規(guī)劃近期目標(biāo)。

2020年亦莊新城體檢評(píng)估報(bào)告中顯示，在過(guò)去的一年里，亦莊新城正式開(kāi)啟整體運(yùn)行，八鎮(zhèn)在創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施水平等方面的基礎(chǔ)落差有待加速統(tǒng)籌，在體制機(jī)制銜接方面反映出的細(xì)節(jié)性問(wèn)題、新城規(guī)劃落實(shí)的部分板塊，仍需要進(jìn)行總體統(tǒng)籌考慮。

體檢過(guò)后，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)將針對(duì)發(fā)現(xiàn)的短板問(wèn)題，根據(jù)“十四五”發(fā)展重點(diǎn)，形成北京經(jīng)開(kāi)區(qū)60平方公里內(nèi)43項(xiàng)、亦莊新城165平方公里范圍內(nèi)28項(xiàng)“下一步重點(diǎn)工作建議清單”。

“接下來(lái)，我們將進(jìn)一步完善成果，推進(jìn)清單項(xiàng)目落地。同時(shí)，密切銜接自然資源部和住建部近期下發(fā)的體檢評(píng)估規(guī)則，提前謀劃下一年度城市體檢工作。”北京經(jīng)開(kāi)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。下一步，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)將圍繞功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施保障、支撐體系、體制機(jī)制以及新城規(guī)劃實(shí)施等方面重點(diǎn)工作，將本次城市體檢的相關(guān)結(jié)論融入經(jīng)開(kāi)區(qū)“十四五”規(guī)劃及城市更新等重點(diǎn)工作安排中，不斷推進(jìn)亦莊新城治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動(dòng)建設(shè)升級(jí)版經(jīng)開(kāi)區(qū)及宜業(yè)宜居綠色新城。

（通訊員 劉娜）