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封面評論|鼓勵隨遷子女僅憑居住證入學(xué),降低門檻也是一種確權(quán)
發(fā)布日期: 2021-11-05 09:14:27 來源: 封面新聞
近日,教育部網(wǎng)站發(fā)文。針對“關(guān)于讓外來務(wù)工者隨遷子女都能公平享受九年義務(wù)教育的建議”教育部答復(fù)稱,教育部要求從2021年起,各地均不得要求家長提供計劃生育、超齡入學(xué)、戶籍地?zé)o人監(jiān)護等證明材料,精簡不必要的證明材料,鼓勵有條件的地方僅憑居住證入學(xué)。教育部稱,將督促各地繼續(xù)嚴格落實好“兩為主、兩納入”要求,特別是在督促指導(dǎo)各地簡化入學(xué)流程,杜絕不必要的證明材料方面再加大力度。(中新社)簡化前置要件和證明材料,這對于隨遷子女享有公平入學(xué)權(quán)利,是實實在在的利好。從本質(zhì)上說,這相當(dāng)于是一次新的確權(quán)。從以往的“以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女招生入學(xué)政策”,到如今的“鼓勵僅憑居住證入學(xué)”,措辭的微妙區(qū)別,實則對應(yīng)著巨大的政策紅利。這兩者的區(qū)別在于,在居住證之外,以往作為隨遷子女入學(xué)門檻的計劃生育、超齡入學(xué)、戶籍地?zé)o人監(jiān)護等證明材料,將被排除……條件放開,審核簡化。理論上務(wù)工人員只要有居住證,那么其子女就可以在當(dāng)?shù)仄降冉邮芰x務(wù)教育。更多的人將因此受益,并且整個過程更加便捷和高效。當(dāng)然,也應(yīng)該看到,教育部的此番表態(tài)還是有所保留,“鼓勵”“有條件的地方”這些前綴,表明這一政策并不是統(tǒng)一的、強制的,而是一種倡導(dǎo)。有此表態(tài),一方面可以理解為是“平穩(wěn)過渡”的安排,避免政策轉(zhuǎn)彎過急讓地方措手不及;另一方面,也是防范一刀切,給“一城一策”、具體問題具體分析留夠空間。我們知道,每個城市都有自己的特殊情況,其人口流入規(guī)模、學(xué)位供給數(shù)量、財政保障能力都各不相同。在大的原則下,尊重地方的靈活自主,是必要的。長遠看,務(wù)工人員隨遷子女在流入地入學(xué),將越來越成為常態(tài)。這不僅是更高層次教育同權(quán)、公共服務(wù)市民化的內(nèi)在價值要求,也是城市留人、鞏固競爭力的必然課題。須知,近年來方心未艾的“搶人大戰(zhàn)”,絕不只是高層次人才的爭奪,也包括對普通進城務(wù)工人員的爭取。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、“就近打工”越來越多反向抽走進城務(wù)工勞動力的大背景下,哪個城市能讓務(wù)工人員“心有所安”,哪個城市就能獲得青睞。保障隨遷子女在地平等入學(xué),減少親子分離之痛,這或許是最熨帖人心的善舉。
關(guān)鍵詞: 確權(quán) 門檻 僅憑
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