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2021年11月1日，國家主席習(xí)近平向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會(huì)世界領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)發(fā)表書面致辭。習(xí)近平主席指出，當(dāng)前，氣候變化不利影響日益顯現(xiàn)，全球行動(dòng)緊迫性持續(xù)上升。如何應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，是我們面臨的時(shí)代課題。中方期待各方強(qiáng)化行動(dòng)，攜手應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)，合力保護(hù)人類共同的地球家園。

氣候變化是人類面臨的共同挑戰(zhàn)。工業(yè)革命以來的人類活動(dòng)，特別是發(fā)達(dá)國家大量消費(fèi)化石能源所產(chǎn)生的二氧化碳累積排放，導(dǎo)致大氣中溫室氣體濃度顯著增加，加劇了以變暖為主要特征的全球氣候變化。世界氣象組織發(fā)布的《2020年全球氣候狀況》報(bào)告表明，2020年全球平均溫度較工業(yè)化前水平高出約1.2℃，2011年至2020年是有記錄以來最暖的10年。全球變暖正在影響地球上每一個(gè)地區(qū)，其中許多變化不可逆轉(zhuǎn)，溫度升高、海平面上升、極端氣候事件頻發(fā)給人類生存和發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，對(duì)全球糧食、水、生態(tài)、能源、基礎(chǔ)設(shè)施以及民眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成長期重大威脅，應(yīng)對(duì)氣候變化刻不容緩。

中國是擁有14億多人口的最大發(fā)展中國家，面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、污染治理、生態(tài)保護(hù)等一系列艱巨任務(wù)。盡管如此，為實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)，中國迎難而上，積極制定和實(shí)施了一系列應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)與行動(dòng)，推動(dòng)中國應(yīng)對(duì)氣候變化實(shí)踐不斷取得新進(jìn)步。2020年9月22日，習(xí)近平主席在第75屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論上宣布中國二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。這標(biāo)志著中國將完成碳排放強(qiáng)度全球最大降幅，用歷史上最短的時(shí)間從碳排放峰值實(shí)現(xiàn)碳中和。中國言行一致，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)進(jìn)行戰(zhàn)略部署。近期，中國發(fā)布了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，還將陸續(xù)發(fā)布能源、工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域和煤炭、電力、鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)的實(shí)施方案，出臺(tái)科技、碳匯、財(cái)稅、金融等保障措施，形成碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系，明確時(shí)間表、路線圖、施工圖，全面推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和各項(xiàng)工作取得積極成效。中國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，必將為全球?qū)崿F(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)注入強(qiáng)大動(dòng)力，為進(jìn)一步構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、共建清潔美麗世界作出巨大貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，新冠肺炎疫情持續(xù)反復(fù)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱，氣候變化挑戰(zhàn)突出，地區(qū)熱點(diǎn)問題頻發(fā)。為解決應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇這個(gè)時(shí)代課題，習(xí)近平主席提出維護(hù)多邊共識(shí)、聚焦務(wù)實(shí)行動(dòng)、加速綠色轉(zhuǎn)型等三點(diǎn)建議，為有效應(yīng)對(duì)全球氣候變化提供了中國方案，展現(xiàn)了中國堅(jiān)定支持多邊主義，堅(jiān)定支持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》全面有效實(shí)施的一貫立場，彰顯了中國推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的大國胸懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

應(yīng)對(duì)氣候變化等全球性挑戰(zhàn)，多邊主義是良方。只有堅(jiān)持多邊主義，講團(tuán)結(jié)、促合作，才能互利共贏，福澤各國人民?！堵?lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》，是國際社會(huì)合作應(yīng)對(duì)氣候變化的基本法律遵循。要堅(jiān)持通過制度和規(guī)則來協(xié)調(diào)規(guī)范各國關(guān)系，反對(duì)恃強(qiáng)凌弱，規(guī)則一旦確定，就要有效遵循，不能合則用、不合則棄，這是共同應(yīng)對(duì)氣候變化的有效途徑，也是國際社會(huì)的基本共識(shí)。

行動(dòng)，愿景才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。各方應(yīng)該重信守諾，制定切實(shí)可行的目標(biāo)和愿景，并根據(jù)國情盡己所能，推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化舉措落地實(shí)施。在行動(dòng)中，必須堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，這是全球氣候治理的基石。發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在造成氣候變化上歷史責(zé)任不同，發(fā)展需求和能力也存在差異，用統(tǒng)一尺度來限制是不適當(dāng)?shù)模彩遣还降?。要充分考慮各國國情和能力，堅(jiān)持各盡所能、國家自主決定貢獻(xiàn)的制度安排，不搞“一刀切”。發(fā)展中國家的特殊困難和關(guān)切應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞种匾?，發(fā)達(dá)國家在應(yīng)對(duì)氣候變化方面要多作表率，為發(fā)展中國家提供資金、技術(shù)、能力建設(shè)等方面支持。

綠水青山就是金山銀山，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。應(yīng)對(duì)氣候變化代表了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向。要摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，順應(yīng)當(dāng)代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，抓住綠色轉(zhuǎn)型帶來的巨大發(fā)展機(jī)遇，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)能源資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展，探索發(fā)展和保護(hù)相協(xié)同的新路徑，讓良好生態(tài)環(huán)境成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的支撐。

氣候變化帶給人類的挑戰(zhàn)是現(xiàn)實(shí)的、嚴(yán)峻的、長遠(yuǎn)的。雖然“道阻且長”，但應(yīng)堅(jiān)信“行則將至”。各國應(yīng)秉持人類命運(yùn)共同體理念，團(tuán)結(jié)一心，提振雄心，增強(qiáng)信心，攜手應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)，合力保護(hù)人類共同的地球家園。

（編輯：梁佩韻）