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近日，國家財政部發(fā)布《關(guān)于在政府采購活動中落實平等對待內(nèi)外資企業(yè)有關(guān)政策的通知》。通知指出，為構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的政府采購市場體系，促進政府采購公平競爭，政府采購依法對內(nèi)外資企業(yè)在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品（包括提供的服務(wù)）平等對待。各級預(yù)算單位，在政府采購活動中，除涉及國家安全和國家秘密的采購項目外，不得區(qū)別對待內(nèi)外資企業(yè)在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品。在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品，不論其供應(yīng)商是內(nèi)資還是外資企業(yè)，均應(yīng)依法保障其平等參與政府采購活動的權(quán)利。

在全球化遭遇單邊主義、貿(mào)易保護主義逆流和新冠疫情寒流的背景下，中國給予外資企業(yè)在政府采購中平等的市場地位和準(zhǔn)入機會，彰顯了中國作為一個負(fù)責(zé)任大國的自信，表明了進一步全面深化改革、擴大對外開放的堅定決心，是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的有力舉措。

在政府采購活動中，給予外資企業(yè)在政府采購中平等的市場地位和準(zhǔn)入機會，在中國市場中創(chuàng)造世界機會，體現(xiàn)了大國擔(dān)當(dāng)，彰顯了大國自信。中國是世界第二大經(jīng)濟體，是全球經(jīng)濟增長的主要動力之一。特別是2008年美國次貸危機引發(fā)全球金融危機以來，美歐日等主要發(fā)達經(jīng)濟體陷入萎縮，而中國經(jīng)濟率先于2009年第二季度復(fù)蘇。直至2020年新冠疫情暴發(fā)前，中國經(jīng)濟始終保持中高速增長，對于推動全球經(jīng)濟復(fù)蘇作出了重大貢獻。據(jù)IMF統(tǒng)計數(shù)據(jù)測算，2009年至2018年，中國對全球GDP增量的貢獻率高達34%，穩(wěn)居世界第一位。中國與世界已經(jīng)結(jié)成經(jīng)濟命運共同體。這就要求中國必須高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，成為捍衛(wèi)多邊主義、自由貿(mào)易的旗手，在推動中國經(jīng)濟中高速、高質(zhì)量增長的同時給世界帶來更多更好的發(fā)展機會。

在政府采購活動中，給予外資企業(yè)在政府采購中平等的市場地位和準(zhǔn)入機會，既推動了政府采購改革，又?jǐn)U大了對外開放，表明了進一步全面深化改革、擴大對外開放的堅定決心。改革在一定程度上講，也是一種開放，是對內(nèi)開放。開放在一定程度上講，也是一種改革，是對外改革。面向開放進行改革，面向改革進行開放。通過開放促進改革，通過改革促進開放。這是改革開放的辯證法，它們統(tǒng)一于堅持和發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐。改革開放四十多年來，我國逐步形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放新格局。2020年，盡管受到新冠疫情的嚴(yán)重沖擊，我國對外經(jīng)濟仍然取得了來之不易的優(yōu)異成績。全年貨物進出口總額321557億元；外商直接投資（不含銀行、證券、保險領(lǐng)域）新設(shè)立企業(yè)38570家，實際使用外商直接投資金額10000億元；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資2963億元；對外非金融類直接投資額7598億元；對外承包工程完成營業(yè)額10756億元。

在政府采購活動中，給予外資企業(yè)在政府采購中平等的市場地位和準(zhǔn)入機會，通過國內(nèi)市場來牽引國際市場，有機鏈接國內(nèi)國際兩個市場，是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的有力舉措。新發(fā)展理念是一個整體，堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，全黨全國要統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)行動、開拓前進。無論是中央層面還是部門層面，無論是省級層面還是省以下各級層面，在貫徹落實中都要完整把握、準(zhǔn)確理解、全面落實，把新發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。2020年4月，習(xí)近平總書記提出要建立以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，黨的十九屆五中全會對構(gòu)建新發(fā)展格局作出全面部署，這是把握未來發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略性布局和先手棋，是新發(fā)展階段要著力推動完成的重大歷史任務(wù)，也是貫徹新發(fā)展理念的重大舉措。貫徹新發(fā)展理念需要推動開放發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展格局需要推動開放發(fā)展、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)。

在政治多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化的時代背景下，人類社會越來越聯(lián)結(jié)成命運共同體。沒有哪個國家能夠關(guān)起門來搞改革、謀發(fā)展。中國作為一個擁有14億多人口的大國更不可能關(guān)起門來搞改革、謀發(fā)展，中國開放的大門只會越開越大。給予外資企業(yè)在政府采購中平等的市場地位和準(zhǔn)入機會，有利于建設(shè)一個公正、法治的營商環(huán)境，促進市場有序競爭，激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的活力，對于推動我國經(jīng)濟繁榮、助力世界經(jīng)濟復(fù)蘇都將產(chǎn)生積極作用，是順應(yīng)國內(nèi)國際發(fā)展需要且一舉多得的科學(xué)決策。（責(zé)任編輯：王鑫）