11月1日,全省正式啟動(dòng)供熱,這是河北省委、省政府連續(xù)第四年作出提前供熱的決策。
今年是建黨100周年,全省上下正在以開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育和“四史”宣傳教育為契機(jī),扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),加大20項(xiàng)民生工程和10件民生實(shí)事實(shí)施力度,特別聚焦冬季清潔安全取暖等群眾急難愁盼問(wèn)題,加大工作力度,創(chuàng)新方式方法。提前供熱就是切實(shí)把民生實(shí)事辦到廣大群眾心坎上的具體行動(dòng)。
好事如何辦好
這次提前供熱有這樣一個(gè)背景:省氣象局天氣預(yù)測(cè)分析,2021—2022年度采暖季法定供熱日之前,10月下旬至11月上旬全省有3次不同程度的冷空氣活動(dòng),氣溫較常年同期偏低。
此外,在常態(tài)化疫情防控條件下,全面做好采暖季期間安全供熱保障工作,不僅關(guān)系到群眾應(yīng)對(duì)低溫天氣用熱需求,還同群眾的獲得感緊緊相連。
10月26日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好2021—2022年度采暖季城市供熱保障工作確保群眾安全溫暖過(guò)冬的通知》。
“真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)!”這份以省“兩辦”名義下發(fā)的通知對(duì)各地黨委政府、各級(jí)供熱主管部門、各級(jí)發(fā)展改革部門、各市財(cái)政部門提出明確要求。
省“兩辦”在通知上明確要求,“各級(jí)發(fā)展改革部門要強(qiáng)化能源保障,協(xié)助供熱企業(yè)做好燃煤、天然氣等能源儲(chǔ)備,協(xié)調(diào)熱電聯(lián)產(chǎn)電廠做好熱力保供?!?/p>
此外,提前供熱會(huì)增加供熱企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,通知也要求各市縣財(cái)政部門按照《關(guān)于做好城市供熱資金保障工作的通知》要求,落實(shí)好供熱增加成本費(fèi)用的資金保障措施。
家中暖氣不熱怎么辦?為暢通群眾投訴反映渠道,10月29日,河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳及各地供熱主管部門設(shè)置了投訴電話或網(wǎng)絡(luò)投訴受理通道,建立了群眾投訴受理處置工作機(jī)制,對(duì)城市供熱有關(guān)問(wèn)題按責(zé)轉(zhuǎn)辦、跟蹤督辦、限時(shí)辦結(jié),積極回應(yīng)群眾訴求,確保群眾投訴事項(xiàng)件件有回音、事事有著落。
提前、延后,看天供熱
近些年,遇到降溫等情況啟動(dòng)提前供熱、確保民生已經(jīng)形成一種制度。
2018年,省政府辦公廳印發(fā)通知,明確各市組織本行政區(qū)域內(nèi)所有供熱企業(yè)于11月8日提前點(diǎn)火試運(yùn)行。
2019年,全省各市主城區(qū)最早在10月23日開(kāi)始正式供熱,至11月15日全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)供熱。
2020年,省委辦公廳、省政府辦公廳發(fā)出通知,要求除張家口、承德市已供熱地區(qū)按規(guī)定以外,其他尚未供熱地區(qū)全部于11月1日起供熱。
2021年,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)通知,全省11月1日啟動(dòng)供熱。
除了提前供熱外,省里還根據(jù)情況延長(zhǎng)供熱期:
2020年3月,根據(jù)全省天氣形勢(shì)分析和氣溫預(yù)報(bào),供熱季結(jié)束后,全省大部分地區(qū)將有兩次降溫過(guò)程,又值疫情防控的關(guān)鍵階段,省委、省政府研究決定延長(zhǎng)供熱時(shí)間。
另一次是在2021年3月,天氣預(yù)測(cè)分析判斷3月下旬全省大部分地區(qū)仍有冷空氣活動(dòng),氣溫變化幅度和最低氣溫下降幅度較大,省委、省政府研究決定延長(zhǎng)供熱時(shí)間。
加強(qiáng)供熱保障不可或缺。省“兩辦”的文件中明確要求,各市縣財(cái)政部門要落實(shí)好供熱增加成本費(fèi)用的資金保障措施。省委領(lǐng)導(dǎo)在暗訪熱電公司時(shí)強(qiáng)調(diào),“全省各地要依法依規(guī)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),精準(zhǔn)測(cè)算,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)?!?/p>
只有從制度上采取有力的保障措施,才能真正把好事辦好。
城市熱,農(nóng)村也要熱
民生無(wú)小事。確保群眾溫暖過(guò)冬,在城鎮(zhèn)集中供暖地區(qū)根據(jù)氣候狀況實(shí)行彈性供熱,提前供熱;在農(nóng)村地區(qū)則要根據(jù)實(shí)際情況,做好清潔取暖工作。
不過(guò),與作為“系統(tǒng)工程”的城鎮(zhèn)集中供暖相比,農(nóng)村清潔取暖更像是一塊“硬骨頭”。
早在2017年開(kāi)始,省委、省政府就把農(nóng)村清潔取暖列入民心工程,相繼出臺(tái)農(nóng)村清潔取暖多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,為供熱提供專門指導(dǎo)。
數(shù)據(jù)顯示,在國(guó)家有關(guān)部委支持下,河北完成了農(nóng)村地區(qū)氣代煤、電代煤等清潔取暖改造1125萬(wàn)戶,在全國(guó)率先淘汰35蒸噸及以下的燃煤鍋爐9萬(wàn)多個(gè),基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。同時(shí),基本實(shí)現(xiàn)對(duì)35蒸噸以上的實(shí)施超低排放改造。
清潔取暖,也在改變農(nóng)村居民的生活方式。在邢臺(tái)市,當(dāng)?shù)爻浞掷锰?yáng)能產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)開(kāi)展太陽(yáng)能取暖試點(diǎn),讓三萬(wàn)多戶農(nóng)民享受到了清潔能源帶來(lái)的便捷;在秦皇島市,“太陽(yáng)能光熱+生物質(zhì)”取暖,解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村不通氣、電不夠用的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村清潔取暖的突破。
承德市還入選2021年北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目,項(xiàng)目3年實(shí)施期內(nèi)將獲國(guó)家財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金9億元。
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