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10月28日，市政府新聞辦公室召開全市“綜合行政執(zhí)法改革成果”應(yīng)急管理專場新聞發(fā)布會，市應(yīng)急管理局有關(guān)負責(zé)人就我市深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革推進情況、階段性成效進行介紹。

2021年6月3日，市委、市政府辦公室印發(fā)了《秦皇島市深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革實施方案》，我市的應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革正式步入實施階段。市應(yīng)急管理局認真貫徹落實黨中央、省、市部署要求，健全改革工作機制，加強改革綜合協(xié)調(diào)，加緊推進改革各項重點任務(wù)實施，綜合行政執(zhí)法改革工作取得了重要進展和階段性成效。

依據(jù)實施方案，應(yīng)急部門依法依規(guī)厘清安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援方面監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)，全面梳理整合了有關(guān)危險化學(xué)品、煙花爆竹、礦山、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管以及地質(zhì)災(zāi)害、水旱災(zāi)害、森林火災(zāi)等有關(guān)應(yīng)急搶險和災(zāi)害救助、防震減災(zāi)等方面的行政處罰、行政強制職能。應(yīng)急部門整合后的行政執(zhí)法職責(zé)，由過去單純的安全生產(chǎn)執(zhí)法，向應(yīng)急搶險和防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域進行了拓展。

按照“局隊合一”改革思路，應(yīng)急部門構(gòu)建了市、縣、鄉(xiāng)層次分明的應(yīng)急管理綜合執(zhí)法體制，實施分類分級執(zhí)法，并厘清不同層級的執(zhí)法管轄權(quán)限，明確了不同層級的監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法范圍和執(zhí)法重點。

應(yīng)急管理體制機制改革、特別是這次綜合行政執(zhí)法改革的深入，有力推動了應(yīng)急管理各項工作的落實，促進了全市安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

執(zhí)法質(zhì)量效能明顯提升。今年1至9月份，市縣兩級應(yīng)急部門共檢查企業(yè)1033家次，查處隱患問題1312條，整改隱患1299條，整改率達99%；立案312起，實施責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)40家，實施查封、扣押等行政強制措施18次，實施經(jīng)濟處罰308.75萬元，其中對企業(yè)主要負責(zé)人的罰款數(shù)額達37.75萬元，同時還約談了29家企業(yè)的主要負責(zé)人，強有力的執(zhí)法，起到了強有力的震懾作用。

安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。通過加強執(zhí)法檢查，建立起常抓嚴管的長效機制，推進了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定落實，倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強力促進了隱患排查和整改工作。今年，在2020年生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)創(chuàng)造歷史最好水平基礎(chǔ)上，應(yīng)急部門將執(zhí)法檢查貫穿于安全生產(chǎn)專項整治三年行動、大排查大整治行動、風(fēng)險管控與隱患整治“雙控”機制建設(shè)的全過程，持續(xù)加大非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)打擊力度，穩(wěn)固保持了這種積極向好的態(tài)勢，安全水平有了明顯提升。

來源：秦皇島日報