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秋高氣爽，梁子湖波光粼粼。

望著一路高架的武漢城市圈快速通道——鄂咸高速公路，鄂州市梧桐湖新區(qū)螃蟹養(yǎng)殖大戶范家惠笑逐顏開。鄂咸高速開通后，他從養(yǎng)殖場運送螃蟹至武漢、鄂州、咸寧等地，比以往要節(jié)省1個小時的車程。

“容缺”零費率聯(lián)網(wǎng)開通的鄂咸高速，是省交通運輸廳發(fā)揚啃硬骨頭作風，善打硬仗、勇于擔當，打破常規(guī)特事特辦的生動寫照。群眾急難愁盼的事等不起、慢不得!據(jù)悉，我省國慶節(jié)前密集開通高速公路項目達到8個，為沿線700多萬群眾出行提供方便。

思想破冰打破常規(guī)

今年是湖北疫后經(jīng)濟恢復重振的關(guān)鍵之年，高速公路重點項目的建成通車對穩(wěn)投資、促發(fā)展、惠民生意義重大。

9月初，看著擺在案頭的組卷，省交通運輸廳廳長朱漢橋眉頭緊鎖。原來，蘄太高速蘄春西段等8個高速公路項目中，5個有瑕疵，其中3個存在功能缺陷，1個存在安全隱患，1個尚在建設(shè)期。

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，項目在開通前必須滿足相關(guān)前置條件。如在聯(lián)網(wǎng)收費方面，應當根據(jù)交通運輸部規(guī)定，在開通前30個自然日向交通運輸部路網(wǎng)中心發(fā)函進行相關(guān)備案，將項目基礎(chǔ)信息上報交通運輸部、錄入收費系統(tǒng)，等等。

怎么辦?以思想破冰打破常規(guī)，確保8條高速公路國慶節(jié)前開通!

省交通運輸廳將打通高速公路審批瓶頸作為黨史學習教育重要內(nèi)容來抓，納入“我為群眾辦實事”實踐活動。堅決貫徹落實省委省政府決策部署，聞令而動，迎難而上，特事特辦，交叉作業(yè)，容缺審批。廳黨組堅持“以人民為中心”，提高政治站位，爭分奪秒推進開通工作，多次召開專題會，統(tǒng)一思想，部署工作，對8個高速公路項目逐個專門研究，制定方案。

針對項目開通的前置條件出現(xiàn)的卡點問題，朱漢橋三次帶隊到交通運輸部、部路網(wǎng)中心匯報，爭取對8個項目開通實行容缺辦理、程序交叉、寬限時間，為項目開通打下堅實基礎(chǔ)。

瞄準難點啃硬骨頭

8個高速公路項目要在一個月內(nèi)開通，其中7個要在半個月內(nèi)密集開通，時間緊迫，任務(wù)繁重，在湖北交通建設(shè)史上尚無先例。

此外，隨著全國取消高速公路省界收費站，高速公路收費模式由省域聯(lián)網(wǎng)變?yōu)槿珖?lián)網(wǎng)，開通一條高速公路，審批要求更高，需要省交通運輸廳高管局、質(zhì)監(jiān)局、工程處、財務(wù)處、高速公路管理處、聯(lián)網(wǎng)中心、信息中心等多個部門齊心協(xié)力。

省交通運輸廳突破常規(guī)工作程序，加班加點，在半個月內(nèi)完成了所有項目的開通符合性審查、項目基礎(chǔ)信息及費率上報。因時間緊迫，在費率上傳的最后關(guān)口，我省費率編制尚未完成，經(jīng)多方向交通運輸部爭取，將上傳截止時間推遲16小時，最終確保費率正常上報交通運輸部路網(wǎng)中心。

“三年一路走來，幸虧有這個‘金牌店小二’一直在陪伴。”鄂咸高速投資建設(shè)方——省聯(lián)投建投集團總經(jīng)理萬化文記得，項目建設(shè)時遇到部分路段四車道改六車道審批難題，省交通運輸廳及時辦理有關(guān)設(shè)計審批手續(xù)。期間，該廳還發(fā)函協(xié)調(diào)加快推進鄂咸高速與武石城際鐵路交叉工程，協(xié)調(diào)完成影響鄂咸高速建設(shè)的3條220千伏高壓電力線遷改。

更令萬化文感動的是，9月下旬，為了讓鄂咸高速盡快通車，省交通運輸廳高管局、工程處、質(zhì)監(jiān)局、聯(lián)網(wǎng)中心等多個部門加班加點，相關(guān)人員連熬3個通宵，加速推進專家評審、功能性審查等，編制上報基礎(chǔ)費率信息。通過流程再造，原來至少兩個月完成的審批手續(xù)，僅用一周時間完成。

建立“容缺”審批機制

建成支點，交通先行。

據(jù)悉，今年我省交通建設(shè)投資過千億元，錨定目標不放松，需要闖的勇氣，也要有創(chuàng)的智慧。

在交通建設(shè)主戰(zhàn)場，機制創(chuàng)新迭出。

PPP試點——在項目建設(shè)過程中，為有效解決項目資金瓶頸和推進速度緩慢的問題，省交通運輸廳主動謀劃，強力推動，將8個高速公路項目納入了省政府的三年攻堅項目計劃，2020年就完成了主體工程，尤其是赤壁長江大橋又納入交通運輸部PPP試點項目之一，對推動項目建設(shè)產(chǎn)生積極影響。

“容缺”審批——省交通運輸廳爭取交通運輸部支持，創(chuàng)新思路，建立“容缺”審批機制，采取通過容缺交工驗收備案方式，即對有瑕疵的項目“先零費率開通、后督促整改”，推動8個高速公路項目“能通則通”。

省交通運輸廳相關(guān)負責人稱，將以拼搶實的狀態(tài)和作風，能早則早，能快則快，加快推動一批交通補短板工程，加速織密交通網(wǎng)，促經(jīng)濟惠民生，以交通項目建設(shè)推動全年精彩。(湖北日報全媒記者 戴輝 通訊員 趙超 任軒丹)