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“來一斤蝦”“我要一把青菜”……早上7時許，陽山城南市場喧囂熱鬧起來，前來買菜的市民群眾絡繹不絕。

城南市場的喧囂、繁華一如既往，而整潔有序的環(huán)境卻讓市民群眾倍感驚喜。“城南市場幾十年了，印象中這里隨意擺賣的現(xiàn)象很常見，像今天這樣沒有亂擺亂賣，道路暢通、整潔，很少見，感到很驚喜。”前來買菜的黃阿伯高興地說。

自黨史學習教育開展以來，陽山扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，結(jié)合文明城市創(chuàng)建，聚焦群眾密切關(guān)注的焦點難點問題，對城南市場展開了一系列卓有成效的綜合治理行動。

考驗??

商販無序聚集帶來管理頑疾

“城南市場這里的道路居然變得這么寬敞了?”經(jīng)過大力整治，陽山城南市場煥然一新，讓不少市民群眾倍感驚喜。很多市民群眾更是拍下城南市場的新貌，上傳到朋友圈對此進行點贊。

據(jù)了解，陽山城南市場于1993年建成，至今已有28年歷史。多年來，城南市場周到地服務著眾多進出市場的顧客，繁華、熱鬧、鮮活、價格公道成為眾多市民對其的印象，而城南市場也成為陽山一個標志，承載著眾多陽山人的記憶。

市場繁華經(jīng)久不衰。28年前的市場規(guī)模顯然無法滿足今天不斷增長的城市人口的買菜需求。雖然此后陸續(xù)有其他市場建成，但城南市場還是憑借優(yōu)質(zhì)的口碑吸引著日益龐大的顧客群。與此同時，商販、食材不斷進駐，帶來了亂擺攤設點、亂停亂放等城市管理頑疾，既造成“臟亂差”的不良面貌，也存在一定的安全隱患——道路被商販和顧客擠滿，車輛難以通行，給行人帶來交通安全隱患。

“這些年，附近的市民對市場亂擺亂賣、亂丟垃圾的現(xiàn)象進行過多次投訴，居民群眾盼望市場得到綜合治理。”陽山縣城市管理和綜合執(zhí)法局相關(guān)負責人表示，對于群眾的訴求和期盼，陽山高度重視，也一直在進行不斷摸索整治，“既要確保整治成效，也要保障群眾的買菜便利和商販的正常經(jīng)營”。

如何妥善解決城南市場攤檔經(jīng)營與城市文明環(huán)境之間的矛盾，確保兩者和諧共生?陽山相關(guān)部門面臨考驗。

成效??

推進綜合治理促環(huán)境改善

結(jié)合開展“我為群眾辦實事”實踐活動，今年，陽山對城南市場存在多年的頑疾開啟了全面清理、深度整治。

今年3月，由陽山縣政府牽頭，多部門聯(lián)合組成行動小組對城南市場進行綜合治理、全面整改，拆除臨時棚架，對市場周邊的交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、違規(guī)擺賣等進行治理。

此次行動共拆除了城南市場的牌坊、通道棚及20余個亂拉亂搭的遮雨棚。治理后，城南市場的主干道得以暢通，環(huán)境得到有力改善，贏得市民群眾點贊。

針對全縣所有農(nóng)貿(mào)市場，陽山啟動了綜合治理。行動開展以來，縣城綜局、市場監(jiān)督管理局等部門協(xié)同推進，積極實施網(wǎng)格化治理，采取定點值守和機動巡查相結(jié)合的執(zhí)法管理模式，將縣城范圍分為70個檢查站點，充分發(fā)揮網(wǎng)格員、信息員優(yōu)勢，對亂擺亂賣攤點、亂停亂放車輛等問題持續(xù)開展專項整治，以“繡花”功夫推進城市精細化管理。

近日，陽城鎮(zhèn)再次周密部署，秉著以人為本理念，積極推進農(nóng)貿(mào)市場的整治提升工作，著力探索市容市貌與攤販“生計”、市民采購之間的平衡點。

陽城鎮(zhèn)積極與攤販加強溝通協(xié)調(diào)，勸導攤販入室經(jīng)營、到便民臨時擺賣點經(jīng)營。針對部分不愿意搬離或以貨物過多、人手不足無法搬離為由的檔主，組織專人協(xié)助檔主進行搬離，同時聯(lián)系環(huán)衛(wèi)對市場地面進行徹底沖洗。

為順利完成此項工作，在此之前，陽城鎮(zhèn)已于今年8月完成了臨時擺賣點建設，設置了28個臨時擺賣攤位，既方便攤販有規(guī)范場所經(jīng)營，也一定程度上滿足市民便利采購。

多措并舉之下，城南市場面貌環(huán)境得到明顯改善。“真好!環(huán)境整潔衛(wèi)生了，周邊的交通也通暢了。”談起經(jīng)過一番整治后的城南農(nóng)貿(mào)市場，附近的街坊連連稱贊。

舉措??

強化日常監(jiān)管確保“菜籃子”安全

外在的變化看得見，內(nèi)在的變化也正在不斷發(fā)生。市場的環(huán)境得到了改善，而又該如何確保這里的食材讓群眾買得放心、吃得安心?陽山縣市場監(jiān)管局積極加強日常監(jiān)管。

陽山縣市場監(jiān)管局一方面強化食品安全監(jiān)管，扎實推進快檢快篩工作，確保零售市場每月不少于300批次的快檢工作，一方面積極開展“你送我檢”活動，強化監(jiān)督抽檢力度。

同時，嚴格生活用品治理安全監(jiān)管，在重要節(jié)假日節(jié)點，積極開展農(nóng)貿(mào)市場供應及視頻安全指導督促工作，檢查經(jīng)營者是否按照要求嚴格落實食品安全管理責任、是否嚴格做好索票索證工作，各類食品是否在保質(zhì)期內(nèi)等，堅決遏制假冒偽劣商品流入市場，保障人民群生命健康安全。

此外，多舉措督促落實農(nóng)貿(mào)市場開辦者主體責任，嚴格落實疫情防控和日常監(jiān)管;積極開展宣傳，深化誠信經(jīng)營管理，強化綜合治理。

今年來，該局抽檢的多批次羊肉合格率均為100%。今年4—9月，組織完成了轄區(qū)內(nèi)14個集貿(mào)市場共計500臺計量器具的檢定，免收檢定費用2萬元。

城南市場當前正在發(fā)生的變化贏得群眾點贊，后續(xù)如何努力做到常態(tài)化?

對此，陽城鎮(zhèn)相關(guān)負責人介紹，該鎮(zhèn)一方面積極開展宣傳教育，切實增強攤販的文明意識，教育引導攤販自覺維護市場清潔衛(wèi)生，落實攤位衛(wèi)生承包責任制，助力做好陽山創(chuàng)建全國文明城市;另一方面，積極行動，合理調(diào)度，采取定點值守和機動巡查相結(jié)合的執(zhí)法管理模式，發(fā)揮“人人都是信息員”優(yōu)勢，勸離亂擺亂賣攤點、亂停亂放車輛，勸導亂堆亂放垃圾的主體及時清理，確保市場周邊環(huán)境井然有序。

下階段，陽城鎮(zhèn)將繼續(xù)聯(lián)合縣市監(jiān)局、城綜局、交警大隊等部門，把城南市場管理轉(zhuǎn)入長效化管理，不定期開展多部門聯(lián)合執(zhí)法，對占道經(jīng)營、亂堆亂放等行為進行常態(tài)管理，切實從根源上杜絕回潮，確保整治成果得到長效鞏固。(文/：南方日報記者段燦 通訊員鄧曉慧鄧文鋒黃良帆)