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代駕行業(yè)亂象，不僅讓消費(fèi)者權(quán)益得不到保障，代駕司機(jī)自身的勞動(dòng)權(quán)益同樣難以保障。

侯坤是位人到中年的代駕新人，今年4月份剛做代駕一個(gè)月，就在接單路上摔傷了股骨頸。從摔傷到現(xiàn)在，侯坤前后花了3萬(wàn)多元，直至現(xiàn)在依舊臥床，而其所在的代駕平臺(tái)卻一直沒(méi)為其報(bào)銷(xiāo)過(guò)任何醫(yī)療費(fèi)用。

回憶起摔傷那天，侯坤說(shuō)當(dāng)時(shí)尋思沒(méi)啥事，休息一天就好了，然后就聯(lián)系平臺(tái)更換了代駕員去完成這單。但隔了一天，他到醫(yī)院檢查，發(fā)現(xiàn)是股骨頸骨折。

等手術(shù)完成后，侯坤聯(lián)系到平臺(tái)，平臺(tái)說(shuō)查不到當(dāng)時(shí)的訂單，也不給出具派單證明，一直拖到現(xiàn)在，保險(xiǎn)公司也沒(méi)法介入。“他們后來(lái)甚至還說(shuō)我是騙保。”說(shuō)到這里，侯坤哽咽了。

記者聯(lián)系該平臺(tái)，客服表示，出現(xiàn)意外需要及時(shí)報(bào)保險(xiǎn)，對(duì)這件事并不了解，需要向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后再回復(fù)，但截至發(fā)稿時(shí)記者并未收到相關(guān)回復(fù)。

“的確會(huì)有少數(shù)每月掙一萬(wàn)六七千塊錢(qián)的同行，但那就是拿命換錢(qián)，通宵達(dá)旦地干一夜。我身邊有好幾個(gè)這樣拼的都病倒了，有個(gè)同事腦出血，現(xiàn)在還在醫(yī)院待著呢。”侯坤說(shuō)。

除了侯坤這樣接單時(shí)受傷的遭遇，更常見(jiàn)的是乘客不付代駕費(fèi)。“有的乘客可能就用這一次代駕，以后就不用了，這個(gè)錢(qián)我們也很難再要回來(lái)，我現(xiàn)在手上還有五六個(gè)這樣的壞單呢。”代駕崔師傅說(shuō)，目前客戶投訴也讓他們頭痛。“很多時(shí)候只要有投訴，不管對(duì)錯(cuò)，平臺(tái)就算投訴成立，遇見(jiàn)一個(gè)投訴，就會(huì)被拉黑一天，接不了單。”

對(duì)于司機(jī)權(quán)益問(wèn)題，e代駕濟(jì)南負(fù)責(zé)人王暄童向記者說(shuō)，代駕公司和代駕師傅其實(shí)并非雇傭關(guān)系，而是合作模式。因?yàn)樾袠I(yè)的特殊性，人員流動(dòng)較大，所以繳納五險(xiǎn)一金不太好實(shí)現(xiàn)。

對(duì)司機(jī)投訴的“壞單”問(wèn)題，王暄童說(shuō)，這其實(shí)是兩方面問(wèn)題，一個(gè)是溝通技巧，一個(gè)是文明催收。有的乘客說(shuō)下次用的時(shí)候再付，這也沒(méi)有錯(cuò)。但代駕司機(jī)頻頻打電話，可能會(huì)對(duì)乘客構(gòu)成騷擾，根據(jù)具體情況平臺(tái)也會(huì)有判斷。

行業(yè)監(jiān)管:

尚處于“三不管”狀態(tài)

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如同之前發(fā)生在長(zhǎng)沙的貨拉拉事件一樣，代駕行業(yè)目前同樣游離于監(jiān)管之外。自2003年全國(guó)首家代駕公司在北京注冊(cè)成立至今，仍沒(méi)有專門(mén)針對(duì)代駕的監(jiān)管部門(mén)。

記者聯(lián)系到濟(jì)南市交通局，有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，代駕行業(yè)并不在其監(jiān)管范圍內(nèi)，就全國(guó)來(lái)看，也沒(méi)有明確的監(jiān)管部門(mén)。而按照實(shí)際情況看，代駕所涉及的問(wèn)題，主要集中在交通、物價(jià)及市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)。

業(yè)內(nèi)人士稱，當(dāng)前代駕行業(yè)是個(gè)典型的無(wú)主管單位、無(wú)準(zhǔn)入門(mén)檻、無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的“三無(wú)”行業(yè),面對(duì)新興行業(yè)的發(fā)展，監(jiān)管往往滯后。

對(duì)于當(dāng)前代駕所存在的問(wèn)題，國(guó)家一級(jí)律師、山東法策律師事務(wù)所主任張法水表示，代駕行業(yè)因?yàn)槊鎸?duì)特殊的用戶群體，規(guī)范應(yīng)該比出租車(chē)司機(jī)更為嚴(yán)格。而從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，因?yàn)閺臉I(yè)門(mén)檻較低，司機(jī)業(yè)務(wù)水平魚(yú)龍混雜，也發(fā)生過(guò)很多人身傷害事故。這些事情出現(xiàn)后，責(zé)任如何劃分，都有許多值得探討的地方。

張法水表示，因?yàn)榇{司機(jī)面對(duì)的通常都是酒后乘客，在駕駛技術(shù)過(guò)硬的同時(shí)，對(duì)道德品質(zhì)也要有嚴(yán)格要求，對(duì)其過(guò)往有無(wú)犯罪記錄要嚴(yán)格審核，例如原來(lái)是否有過(guò)侵害女性、盜竊的違法行為。現(xiàn)在來(lái)看，在法律層面還沒(méi)有對(duì)這種行業(yè)資質(zhì)的要求。

張法水建議，隨著行業(yè)發(fā)展，人們對(duì)代駕的需求增大，這就要及時(shí)進(jìn)行法律上的規(guī)范，明確其資質(zhì)要求及權(quán)利義務(wù)。有了法律制度的約束，才會(huì)助力代駕行業(yè)更加良性健康地發(fā)展。